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1、桐城市城市总体规划（2003——2020年）实施评估报告第一章评估背景一、评估依据l、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)；2、《城市规划编制办法》(2006年)；3、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJl37—90)；4、《安徽省城乡规划条例》（2010年）5、住房和城乡建设部文件关于印发《城市总体规划实施评估办法(试行)的通知》(建规[2009]59号)；6、安徽省建设厅文件《关于开展“十一五”规划中期评估工作的通知》(建计函[2008]69号)。7、《桐城市城市总体规划(2003—2020年)》
2、；8、《桐城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；9、《桐城市城市近期建设规划(2003—2010年)》；10、《合肥经济圈城镇体系规划》(2008年)；11、《皖江城市带承接产业转移示范区规划》(2010年)。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleoft
3、hedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember12、《皖江城市带承接产业转移示范区城镇体系规划》（2011年）13、国家其他有关法律法规及技术规范。二、评估目的与任务(一)评估目的城市总体规划的实施是城市政府依据制定的规划，运用多种手段，合理配置城市空间资源，保障城市建设发展有序进行的一个动态过程。城市总体规划期限一般为20年，由于规划期时间跨度较长，所以定期对经依法批准的城市总
4、体规划实施情况进行总结和评估十分必要。通过评估，不但可以监督检查规划的执行情况，而且也可以及时发现规划实施过程中存在的问题，提出新的规划实施应对措施，为规划的动态调整和修改提供依据。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofama
5、tureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember为了贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国办发[2002)13号)等国家有关法律法规和政策，落实和深化《安徽省城镇体系规划(2005～2020)》、《皖江城市带承接产业转移示范区规划》、《合肥经济圈城镇体系规划》等上位规划；为了实现把桐城市建设成皖西南区域性中心城市之一和合肥经济圈南翼门户城市以及安庆市北部的核心城市的战略目标
6、；对现行城市总体规划实施情况进行评估，是切实发挥城市总体规划对城市发展的调控和引导作用，促进城市全面协调可持续发展的重要举措，也是城乡规划工作的重要组成部分，在对现行总体规划实施情况、存在问题进行全面分析和评价的基础上，提出下一步实施的建议，统筹城乡发展，加快城市化进程，促进桐城市经济社会更好更快发展。(二)评估主要任务对现行总规实施情况、存在问题进行全面分析和评价，具体包括：1、规划执行情况规划发展目标的实现情况，城市发展方向和用地布局的落实情况，城市人口规模的增长情况，城市建设用地规模的控制情况，规划决策机制
7、的运行情况等。2、规划实施中存在的主要问题。3、规划实施总结和综合评价。4、现行总规下一步实施建议或总规修改的建议。三、评估范围、对象与期限(一)评估范围评估的范围为桐城市域全部范围1571平方公里，重点为现行总规中心城区规划区范围，约270平方公里。(二)评估对象ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividuala
8、bsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember评价的主要内容包括主要经济社会发展指标、中心城区城市规模、中心城区建设用地构成、中心城区重点项目实施评估、城市建设用地发展态势评估、新确定的重点
