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时间:2018-09-12
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1、浅谈如何提高国土资源行政管理效能水平当前,全省各地党委政府、各行政职能部门都在开展机关效能建设、创优争先等专项主题活动,这些活动的开展有效促进了发展环境的改善,促进了依法行政,加快了经济发展和创建和谐社会的步伐。国土资源部门作为政府的重要职能部门之一,在经济社会发展中处于重要的特殊地位,因而抓好国土资源管理部门机关效能建设,真正形成“廉洁、勤政、务实、高效”的国土资源管理作风,不仅是促进国土资源管理事业健康快速发展的有力举措,更是推动经济社会跨越发展的重要手段。 一、当前国土部门机关效能建设存在问题及其产生的原因 机关效能建设开展的这几年来,国土部门取得成效主要表
2、现在:一方面深化了行政审批项目改革,加强了工作人员岗位管理,启动了“金土工程”,实现了内网报批、视频会议等办公自动化系统;另一方面工作作风也有新的改进,干部职工的效能意识、服务意识、法制意识普遍得到了增强,国土部门的面貌和形象得到了极大的改善。但是,由于体制上的弊端引发的连锁反应,突显出来的矛盾重重,问题多多,一定程度上削弱了干部队伍工作的积极性,阻碍了国土资源管理工作的正常开展,给管理干部队伍带来了极大的不便,突出表现在以下几个方面:一是管理体制不完善,在处理矛盾时处于被动。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."
3、Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember目前国土部门受双重管理,两边的工作都要做好,丝毫不敢懈怠。但是当面对一些政策原则性强的矛盾时,难免会发生顾此失彼现象,而这种情况一旦增多,就会产生“不配合,不理解”的嫌疑,无形之中给工作人员造成了很大的思想负担,久而久之,工作人
4、员对工作消极应付多,自我加压少,推诿扯皮多,主动配合少,工作推进迟缓,效率低下。分析其原因,主要是工作起来有顾虑,放不开手脚,缺少争先创优精神,缺少解决问题、开拓工作新局面的韧劲。 二是工作作风散慢,组织纪律性不够强。少数部门内部管理松驰,人员飘浮懒散,有的甚至身在曹营心在汉,忙了“里”又忙“外”,甚至丢里忙外,导致上班找不到人,影响了部门整体形象。造成这种现象的原因有的是因为组织纪律观念淡薄,自我要求松懈;有的是借下乡、外出办事之名,在外面搞起了“副业”,两头跑;也有的是因为娱乐过度,影响了休息,从而形成工作推进上的“中梗阻”;致使内部管理制度不能认真落实,缺少完善的评价机制
5、,在监督约束方面没有形成有效手段和长效机制。 三是工作态度不够热情,对群众缺乏足够的感情。个别工作人员凭情绪办事,情绪不好时,对群众的诉求、咨询装着没听见,百姓多问几个为什么、怎么办就不耐烦。有的虽然门好进,脸好看,但还是事难办,缺乏主动接待、主动帮办的热情。这一现象存在的根本原因在于为民服务宗旨观念淡薄,“公仆”意识弱化,“官本位”思想严重,习惯把群众看作求人对象。 四是只关心局部利益,缺乏大局观念。个别部门办事唯好处论,只从局部利益出发,人情事、有利可图的事就办,不顺眼、无利可图、得罪人的事就互相推诿。有的甚至对损害全局整体利益和发展大局的ofwork,re
6、lationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember问题也睁一只眼、闭一只眼,放任自流。究其原因,主要是两个方面:一方面是思想上的认识产生偏差,事不关己,高高挂起的狭隘意识作祟;另一方
7、面明哲保身思想过于严重,多一事不如少一事,多做事多出麻烦的“狭碍思想”左右干部队伍的大脑。 以上突出问题在各级国土资源管理部门不同程度地存在,已成为不适应发展、阻碍发展的消极因素,在一定程度上影响了政府职能的充分发挥。要提高国土资源管理行政效能,归根到底还是在人为素质方面下功夫,在制度管理、服务意识、责任意识等方面下功夫。找出问题的症节所在,有针对性地解决问题,制定并执行常态化的管人管事 机制。 二、
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