我市召开城乡建设用地增减挂钩工作推进会

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1、我市召开城乡建设用地增减挂钩工作推进会陈平出席并讲话　　5月7日，我市召开城乡建设用地增减挂钩工作推进会。市长陈平出席并讲话。市委常委、副市长陈湘珍主持。　　我市自2006年被列入全省城乡建设用地增减挂钩试点以来，积极按照上级部门的要求和“政府主导、国土搭台、部门配合、群众参与”的原则，建立了封闭运行、独立建库的工作机制，稳步推进增减挂钩试点工作，累计实施挂钩复垦备选库项目56个，新增耕地面积指标3420.7亩，推动了全市经济社会又好又快发展。陈平在会上指出，做好城乡建设用地增减工作是贯彻国家土地政策的必然要求，是缓解

2、用地矛盾的重要途径，是实现城乡统筹发展的现实需要。各镇、各部门一定要明确目标任务，把握实施要求，抓住关键环节，全面推进城乡建设用地增减挂钩工作。在实施范围上，主要突出全市境内镇村及沪、省、市属农场布局零散、规划应撤并的农村居民点和废弃工矿用地；在地块选择上，每个地块面积不得小于0.3亩，涉及破图斑复垦的必须位于连片地块外围的规整地块，并确保台账、图件、实地三个一致；在复垦标准上，要达到“拆、净、平、种”标准，区内不得有各类建筑垃圾、树木杂物，达到土地平整，与四周田块衔接、沟渠配套，耕地质量符合设计标准要求；在台账资料上

3、，要实行“一宗一档”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit13，确保准确、完整，做到图、台账、实地一致；在资金筹措上，由各镇

4、自行解决，也可吸纳或借助社会资金参与，多途径筹措，灵活有效地解决资金来源问题；在指标利用上，要重点保障并优先用于拆旧地块农民安置和农村公用设施、公共服务建设用地，不断推进城乡建设用地增减挂钩工作再上新台阶。会上，市政府与各镇签订了增减挂钩目标责任状。会前，与会人员集中观摩了西团镇龙窑砖瓦厂复垦现场。对去年我市城乡建设用地增减挂钩试点的工作进行了回顾，并指出该项工作在开展中存在认识不到位、资金投入困难、思想认识有偏差等问题。对下步增减挂钩工作的开展进行了安排和部署，他提出各试点区要加强领导，提高认识；积极探索，大胆创新；

5、明确责任，形成合力，严格规范，稳步推进。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit13一是进一步提升国土资源保护水平。强化耕地保

6、护共同责任机制，科学划定永久基本农田，加大补充耕地储备力度，充分利用土地整理复垦开发与城乡建设用地增减挂钩平台，夯实耕地保护基础，确保耕地总量不减少，质量有提高。二是进一步规范推进城乡增减挂钩工作。抓紧实施已经审批的增减挂钩项目。对于已经完成周转任务的挂钩项目，抓紧进行验收；对于正在实施中的挂钩项目，要采取多项措施，加快项目实施进度，确保在规定时间内完成挂钩周转任务；对于确实无法完成的挂钩项目，要及时收回指标，安排其它项目。三是进一步促进资源利用方式转变。健全和落实资源节约集约利用制度措施，采取差别化的分期供地和登记方

7、式，盘活闲置土地和低效使用土地，充分挖掘存量土地潜力。四是进一步依法推进农村土地整治。进一步加强组织协调，积极探索实践，在完善政策机制上下功夫。遵循市场经济原则，运用民间资金开展农村土地整治。组织申报三个10万亩以上的土地整治大项目，完成编制60个土地整治试点村建设规划，为新农村建设及县域经济发展提供用地支持。五是进一步加大国土资源执法力度。进一步加强基层执法队伍和村级国土资源协管员队伍建设，强化巡查工作制度落实，落实联合执法联席会议制度，不断完善执法监察体系建设。规范项目资金的安排和管理。资金保障与否是检验“增减挂”

8、工作能否顺利推进的关键。“挂钩”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorin