平昌县县城生活垃圾无害化处理设施建设

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1、平昌县县城生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划草案一、规划指导思想、依据、原则和范围1、指导思想以保障公共环境卫生和人体健康、防治环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则，尽可能从源头避免和减少垃圾产生，实现源头减量，加快推行生活垃圾分类回收，减少可再生资源进入生活垃圾。分类回收的垃圾应实施分类运输和分类处理，通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置，保证达标排放，减少对环境的污染。2、规划依据（1）平昌县国民经济和社会发展中长期规划；（2）国家生活垃圾处理相关规范和强制性标准的规定；（3）城镇环卫工程、环境保护、道路交通等专业规划；（4）平

2、昌县城市总体规划。3、规划原则（1）垃圾处理以实现“垃圾无害化、减量化、资源化”为指导方针，结合国情，本着因地制宜，技术可行，经济合理的设计原则，以达到环境效益、社会效益和经济效益的统一；（2）选择先进可靠的工艺、高效节能的设备、适合国情的自控方案、经济合理的土建结构型结构型式，使垃圾处理实现科学管理、运行简便可靠、成本低，从而发挥较好的投资效益。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretothein

3、dividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember4规划范围平昌县县城包括江口镇、西城管委会、星光工业园区、金宝园区。5、规划年限规划期限：规划基准年为2009年，规划期为2011—2015年。二、“十一五”规划执行概况（一）基本情况平昌县位于四川盆地东北边缘,米仓山南麓,巴中市南部，界于北伟31°16′～31°52′，东经106°15′～107°34′之间，南北长69.8公里,东西

4、宽69公里,幅员面积2229.1平方公里。东与宣汉、万源接壤，南与达县、渠县相邻，西与营山、仪陇毗连，北与巴中、通江抵界。辖26个乡17个镇，481个行政村，3629个村民小组，65个居民委员会，340个居民小组，总人口106.4万人，其中农业人口86.63万人，非农业人口19.77万人。平昌县是典型的老、边、山、穷地区，经济基础十分薄弱，人均生产总值和人均财政收入均低于全国和四川省的平均水平。2009年，全县生产总值（GDP）达55.5亿元，比上年增长14.3％。其中，第一产业实现增加值19.35亿元，比上年增长4.9％；第二产业实现增加值17.26亿元，比上年增长27.9％

5、；第三产业实现增加值18.94亿元，比上年增长10.8％。人均GDP5216元，不到全省平均值的31%。城镇居民人均可支配收入9532元，增长14.2%；农民人均纯收入3279元，增长10.3%；财政一般预算收入1068ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstr

6、ictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember6万元，增长25.5%，人均财政收入不足100元。由于受自然、历史、地理等诸多因素的影响，发展相对滞后，本级财政对公共事业的保障能力较差，属于不发达地区。平昌县是无产阶级革命家刘伯坚烈士的故乡，第二次国内革命战争时期川陕苏区的腹心地带，系国家扶贫开发工作重点县，是四川省首批27个“扩权强县”试点县之一，也是国家司法部、省发改委和省军区定点帮扶县。县城江口镇地理位置在全县中心，位于巴河与通河交汇处，县地自古以来就是达县通往通江、南江、巴中三县的咽喉，素有“川北重镇

7、”之称。距达州市117公里，距巴中市94公里，距通江县105公里。随着平昌县城市发展及西部大开发机遇推动平昌县经济的飞速发展，平昌县人民生活水平显著提高，对生活环境要求也越来越高，但平昌县的城市生活垃圾处理设施落后，已影响投资环境，制约了平昌县经济和社会的发展。（二）“十一五”县城垃圾无害化处理设施建设工作情况1、规划情况。为实现“垃圾无害化、减量化、资源化”,改善生态环境质量，四川省人民政府组织编制了《十一五垃圾无害化处理和污水处理规划》，要求垃圾实现无害化处理的要求。平昌县在《环境保护“