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《甲西镇农村基层组织建设滞后剖析调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、个案剖析材料——甲西镇农村基层组织建设滞后剖析材料根据市委解放思想学习讨论活动的工作要求，市人大调研组对甲西镇基层组织建设滞后课题进行深入调研，通过采取召开座谈会、个别访谈、书面证询等形式，认真倾听党员干部和基层群众的意见和建议，摸清情况，抓准问题，探讨对策，现综合报告如下：一、基本情况甲西镇地处陆丰市东南部，辖22个行政村64个村民小组，总人口12多万人，总面积107平方公里，其中耕地面积4.8万亩，是个人多地广、经济落后的农业镇，但该镇发展前景喜人，投资1000亿元的甲湖湾火力发电项目将动工建设，必将对该镇的经济社会产生强大拉动力。然而，该镇农村基层组织建设
2、比较薄弱，拥有32个党支部，党员总数1616人，其中农村党支部22个，农村党员1325人，但大多数农村党支部缺乏战斗力和凝聚力。二、存在问题及原因：locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-5-1、多数党支部
3、和村委会不协调，整体功能发挥不好。《村民委员会组织法》对村委会的职责规定得很清楚，但村党支部作为领导核心作用其职责权限不明晰，加上历史遗留问题较多，干部班子不健全和农村工作复杂性等原因，使有的片面强调党支部的核心作用而忽视村委会的自治作用，事无巨细，大包大揽；有的片面强调村委员的村民自治作用而忽视党支部的核心领导作用，导致班子整体合力不强，工作上不能形成互补，制约着各项工作的顺利开展。2、部分农村基层班子成员特别是主要领导综合素质不高。工作中不能独挡一面，遇事推诿，办事拖拉，工作效率低，缺乏事业心，责任感和主动性，创造性，有的闹不团结，相互扯皮，彼此不信任，有的
4、甚至以权谋私，办事不公，多吃多占。致使在班子中无凝聚力，在党员中无号召力，在群众中无向心力，说话无人听，办事无人跟，使党支部成为一盘散沙，处于瘫痪或半瘫痪状态。3、农村党员整体素质不高。大多数农村党员年龄偏高，文化偏低，思想保守，观念陈旧，缺乏创新意识和带头创业致富，带领群众共同富裕的本领。有的政治理论水平不高，做群众工作的本领不高，工作起来力不从心，在班子中不服众，在党员中无威信，影响党和人民的事业。4、制度建设不健全，制度执行难现象普遍存在。由于缺乏有效的监督机制既使制度制订出来了，也形同虚设，村务财务公开、民主决策成为空谈，这必然产生干部之间，干群关系进一
5、步紧张等不良影响。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-5-5、经济发展缓慢。多数支部没有积极探索适合本地经济发展的路子，没有启动能够带领群众脱贫致富的主要经济项目，无“一村一业”、“一村一品”的支柱产业
6、，导致集体经济无收入，农民增收难度大。据统计，全镇村级集体经济3万元以上收入的只有8个，农村人均收入也不高。三、措施对策新一届甲西镇党委政府领导班子，全面深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展为契机，加强理论学习和工作调研，在统一思想中解放思想，迎难而上，落实科学发展观，努破解阻碍科学发展的难题，大力推进农村基层组织建设，促进经济社会又好又快发展，全面建设和谐甲西。1、切实加强农村领导班子建设。要按照汕尾市委戎铁文书记建设“四铁”干部队伍的要求，加强干部队伍特别是农村领导班子的建设，
7、把那些靠得住，有本事、肯干事、会干事、能干成事的人选拨到领导班子中来，真正使想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的无市场。当前，要集中力量抓好村“两委”换届选举工作，选好配强基层班子。在选举工作中，要始终坚持“依法依规，以人为本，以和为贵，以法为上”的工作方针，做到公平、公道、公正，把善于推动科学发展的能人选拔进村“两委”locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemast
8、ers(Wuzhensa
