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1、关于汕头澄海玩具行业应对金融危机的调查与思考广东省工业工会为了解金融危机的影响下，目前玩具业生产情况，研究探索在金融危机的冲击下，传统玩具产业摆脱困境、提高竞争力的路子。近日，省工业工会调查组深入汕头澄海区调研发现：政府部门积极营造鼓励产品结构调整的发展环境；骨干企业通过自主创新，走自主品牌的路子，实现了转型升级，扩大了市场、赢得了生机。现把调研情况汇报如下：一、金融危机对澄海玩具行业生产经营和职工生活的影响（一）金融危机对对澄海玩具行业的影响开始显现汕头市澄海区的玩具企业多数是私营经济，且大部分属中小企业，相当部分属出口型的中小企业
2、，去年下半年以来，受国际金融危机带来的不利影响，以及区经济发展自身的结构性、素质性矛盾和困难，去年下半年开始汕头市澄海区经济已受到一定影响。1．玩具出口增幅明显回。去年1-6月份，全区玩具出口同比增33.1%，7月起逐月回落，12月份出口同比下降30.1%，全年全区玩具出口增幅回落到14.4%。去年104届广交会，全区有54家玩具企业参展，总订货额同比下降4%。预计外向型企业生产能力比去年减少30%。2.小型企业经营困难由于玩具生产的基本耗材塑料原料已从年初约11000/吨，上升到最近的约15000/吨；五金配件的价格普遍上升20%左
3、右，加上劳动工资增加等，企业生产成本普遍上升超过25%；与此同时，5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve15自去年美国连续大宗召回玩具
4、事件发生后，欧美国家相继提高玩具进口技术标准。此外，根据国家有关规定，我国玩具实施“3C”认证制度，这几个技术标准很高，企业要适应这些新技术要求，必须增加很大的资金投入和人力物力投入，目前企业处于困难时期，难以承受这种高额投入，另外检测费用本身已经偏高，将大幅度增加企业的生产成本，这几点令中小企业很头疼。（二）金融危机严重影响基层工会工作和职工的生活1、实施《劳动合同法》难度增加《劳动合同法》从今年１月１日开始正式实施，新法颁布实施以来给企业带来了巨大的压力。对企业来说，适应新法的过程肯定需要一个磨合期。但是，这部法律的贯彻也在不同层
5、面引起不同反映，其中既有对法律误解误读而产生的认识问题，也有事关发展、事关民生的一些政策和管理方面的问题。一名不愿透露姓名的玩具商抱怨说:“很多企业主对劳动法有意见，觉得增加了成本。事实上，如果你在十年前就告诉我，会有这么一部法律出台，那我没意见。因为成本摆在那里，大家在计价的时候就会先计算进去。但是现在金融危机我们都已经把利润压到薄得不能再薄了，突然间告诉我，成本要增加，我肯定受不了。”在私营企业主和职工尚未达成共识的私营企业中实施新[劳动合同法]一定有难度。2、劳动争议案件增多5.1-9,,services,andmakethec
6、itymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve15据澄海区工会介绍，去年以来，受金融危机影响和劳动合同法的实施。全区劳动仲裁部门收到来自玩具企业劳动仲裁案件142宗，涉及人数168人，涉及金额28
7、7.63万元，分别比去年同期增19.3%、44.8%和27.9%，尤其是集体诉讼案件数量增加，涉及双倍工资、解除劳动关系、经济补偿的案件上升。3、需帮扶的职工人数增多据统计，到2009年4月底全区玩具行业困难职工总人数为766人（女职工255人），同比增长8%。其中在岗553人，下岗124人，内退89人。困难职工按年龄结构分组：40岁以下372人，40—50岁308人，50—60岁86人。从造成职工生活困难的原因来看，本人患重大疾病或伤残而失去劳动能力的429人，占困难职工总人数的56%；供养直系亲属患大病或伤残的93人，占12%；因
8、企业停产、半停产,职工待岗或下岗124人，占16%；因家庭人口多，子女上学,家庭负担较重的92人，占12%；单亲职工及其它原因造成经济困难的28人，占4%。二、汕头澄海区玩具行业应对危机中蕴含的发展机遇和应对危机采取的重
