关于城镇化进程中农村留守老人问题的探析

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1、关于城镇化进程中农村留守老人问题的探析临武县政府经研室所谓农村留守老人是指身边没有子女和他人照料的老人，其中包括无子女的老人、与子女分开居住的老人和子女在外工作、外出打工的老人。随着劳务经济的发展，农村留守老人不断增多。目前，全国大约有2300万农村留守老人，我县约有农村留守老人4.5万人，占全县总人口的14.06%。由于种种原因，这支规模庞大的队伍在安全、教育、情感、心理等方面的问题日益突出，值得全社会的广泛关注。为此，笔者作了一番粗浅的思考和探索。一、农村留守老人面临的主要问题在城镇化进程中，大批青壮年农民涌入城市

2、务工、生活，把年纪大、行动不便的父母留在农村老家，形成了城镇化进程中农村特有的一个弱势群体——农村留守老人，随着老龄化社会的到来，这个群体还在不断增大，由此也带来了一系列不容忽视的问题。（一）收入水平总体偏低，经济缺乏保障。目前，农村留守老人大多没有社会养老保障，他们的经济收入来源主要是自己劳动所得和子女补贴。而老人劳动所得非常有限，子女补贴缺乏稳定性且标准低，也无有效的约束机制。据抽样调查显示，临武县农村留守老人自己劳动人均月纯收入大多数在200元以下，有三分之一外出打工的子女只能维持自己生计，不仅没钱寄给老人，还将

3、孩子交给父母照看，加重了老人的经济负担。失去劳动能力的农村留守老人要依附于子女，养老状况就要取决于子女的经济条件和孝心程度。因此，老人的经济保障存在很大的不确定性，且收入偏低。（二）日常生活无人照料，生活缺乏依靠。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclo

4、surewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore伴随着高龄化与家庭小型化，农村留守老人的日常生活照料问题日趋突出。日常生活中的一些小事，对留守老人来说，都是难题。老人的日常生活主要靠自己或配偶。在调查中发现，有配偶的男性留守老人尚可以获得配偶的日常生活照料，一旦丧偶，一些日常生活能力差的男性留守

5、老人做饭都是个问题。当子女、配偶都不能提供日常生活的照料后，农村留守老人所能依靠的就只有邻居和社区。但目前农村服务体系尚未真正建立起来。由于子女不在身边，邻里往来少，一些留守老人突发疾病无人知晓。近年来，在少数地方已发生农村留守老人死亡后多日才被发现的事件。（三）精神食粮普遍不足，生活方式畸形。一方面，缺乏子女在精神上的慰藉。《老年人权益保障法》第十一条中明确提到，赡养人应当履行对老年人精神上进行慰藉的义务。但随着改革开放的深入，近年来大量农民进城务工、长年在外，平时只是往家寄钱，很少与家人联系，更别说回家探望父母。根

6、据调查，我县80％的跨省务工农民一年回家不足两次，老年人长时间缺少子女的关爱，更让他们感觉自己被社会忽略甚至是遗弃，因此在心理上容易产生孤独感。不少农村留守老人把信佛、信神，甚至参加一些迷信活动作为精神寄托。另一方面，农村文化设施少。文化活动器材更是少得可怜，很难开展活动，老年人娱乐方式单一。农村可供广大农民消费的文化资源总量偏少，质量不高，导致农民群众文化生活十分贫乏。农村老人休闲时，一般是打字牌，搓麻将，围坐在一起闲聊，有些甚至沉迷于买地下六合彩。（四）安全问题令人担忧，健康状况失常。一是安全隐患较多。一些农村留守

7、老人记忆力下降，行动不便，常因日常生活行为导致安全隐患；不少犯罪分子把目标放在留守老人身上，包括人身伤害、抢劫、诈骗等违法犯罪行为。二是健康状况下降。随着年事已高，健康状况逐年下降，患病率随之上升。农村留守老人是患病高发人群，常年患病的比率高达70%以上，许多人是多病缠身。农村留守老人最担忧生病，其次为温饱，再次为生活照料。他们一怕生病没钱治疗，二怕生病无人照料，因此普遍存在“小病拖、大病熬”的现象。二、农村留守老人问题原因分析农村留守老人急剧增加，带来诸多社会问题，原因是多方面的，主要体现为：（一）老龄化社会的负面效

8、应。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithi