灾区重建实行循环经济

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1、灾区重建应按循环经济思路变废为宝胡锦涛同志在省区市和中央部门主要负责同志会议上指出，制定恢复重建总体规划，要注重“发展循环经济、灾后废物利用、防灾减灾、自然资源和历史文化遗产保护等各个方面”，使总体规划和专项规划构成统一体。目前，地震灾区恢复重建总体规划正在加紧制定之中。当灾区重建工程全面展开之时，如何解决灾区堆积如山的废墟是重建工作的首要难题。应当本着发展循环经济、综合loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,lice

2、nsingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit15利用灾后废物的理念，将废墟变废为宝，化害为利。一、清理灾区废墟是灾区重建的首要难题汶川特大地震共倒塌房屋778.91万间，损坏房屋2459万间，这些房屋以每间10平方米，每平方米产生一吨建筑垃圾来计算，此次大地震共产生建筑垃圾至少会有3.2亿吨。这些建筑垃圾如果采用传统办法运走、异地堆放、填埋和焚烧

3、处理，会严重影响生态环境，造成许多不良后果。一是占用大量土地，垃圾中有害物质会造成土壤污染；loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit15二是影响空气质量，建筑垃

4、圾在堆放中有机物质发生分解，造成空气污染；三是对水域形成污染，建筑垃圾会产生渗滤液，对地表水和地下水形成严重污染；四是破坏市容，恶化城镇环境卫生；五是如果加以焚烧，不仅难以清除所有垃圾，而且污染大气；六是如果运出异地处置，将耗费巨额的人力、物力和财力。粗略计算，采用载重5吨汽车运距为5公里，3.2亿吨建筑垃圾需要8000辆汽车昼夜24小时不间断运输，整整运上一年。因此，loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licen

5、singandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit15对于这个难题应当运用循环经济的思路，遵循“3R原则”将建筑垃圾减量化（Reduce）、再利用(Reuse)、再循环（Recycle），就地进行分拣、回收，就地制造再生型建材，使之成为灾区重建的重要资源。二、国际成功的经验可供借鉴日本1995年发生阪神大地震，许多房屋倒塌，近6500人遇难，兵库县受灾最

6、为严重。灾后重建时兵库县大力促进废弃物循环使用。为此制定了《震灾废弃物妥善处理和资源化计划》，将“减量化、再利用、再循环”的循环经济理念体现在重建的全过程之中loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordi

7、ngtotheBank'scredit15。灾后近2000万吨地震废弃物得到有效利用，其中瓦砾等废弃物资源化率达51%。1989年旧金山和1994年洛杉矶震灾后，美国政府十分重视灾后废弃物资源化利用，制定了再生利用计划，使60%的建筑垃圾得到了有效利用。美国将建筑垃圾分级利用：一是低级利用，废弃物现场分拣后，做一般性回填用，占总利用量的50%；二是中级利用，将废弃物制造再生建筑材料，占总利用量的40%；三是高级利用，将建筑垃圾还原成水泥、沥青，采用loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsi

8、naccordancewithcreditapprovalrules,licensingand