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时间:2018-09-12
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1、关于加强和改进当前“三农”投入工作的几点思考肥西县农村综合改革领导小组办公室王从林(2011年3月)简要:加大“三农”投入,统筹城乡发展,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,特别是党的十七大和十七届三中全会以来,党中央、国务院和各级党委政府坚持以科学发展观为指导,以建设城乡一体化新格局为要求,以“加强农业基础建设”为主线,以“保供给,促增收,强基础”为重点,惠农政策力度不断加大,效果更加显现,深受基层干部和广大群众的欢迎。当前,农村综合改革正由点向面、由局部向整体全面推开。与农村税费改革相比,农村综
2、合改革意义更深远、内涵更丰富、任务更繁重,几乎涵盖了当前和今后一个时期全部的“三农”工作,作为财政战线上的一名老兵,亲身经历了农村的改革历程,亲眼目睹了农村翻天覆地的变化,倍感欣慰和自豪。但同时,农业仍然是基础产业、弱势产业的现状尚未根本改观,城乡还存在一定差距,因此,充分当前“三农”工作的新形势、新要求,把握问题症结,突出工作重点,积极创新方法,加大投入力度,显得尤为重要。肥西地处安徽腹地、巢湖之滨,是有名的农业大县,农业人口达78.9万人,占总人口的86.6%,全县耕地面积达90万亩。“十一五”以来,肥西县坚持城乡统筹发
3、展战略,按照“工业化增强县域实力、城镇化改善城乡面貌、农业产业化促进农民致富”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespa
4、cingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore-9-的发展思路,认真贯彻落实中央八个“一号文件”精神,始终把“三农”工作摆上更加重要的位置,大力实施“工业强县、特色富民”战略,闯出了一条科学发展的崛起新路,创造出令人惊叹的“肥西速度”,综合实力已连续7年位居全省十强、连续6年跻身中部百强,2008、2009连续两年荣获全省科学发展先进县一类县第一名,并于2009年成功跻身全国百强第94位、中部百强第10位,成为安徽目前唯一跻身全国百强、中
5、部十强的县。在全县经济社会快速发展的同时,我县的高度重视“三农”工作,积极创新方式,加大对农业、农村的投入,取得了丰硕成果,“十一五”以来,肥西县财政累计投入农村发展资金30多亿元,年均增长35%,实现了工业农业相互促进、共同发展的良好局面,农民人均纯收入也由2005年3190元增长到2010年6800元,年均增长达22%。结合肥西县实际,本人就当前“三农”投入方式、投入重点以及惠农政策的安排等谈一些粗浅的认识。一、增强责任感,进一步把握新形势、新要求解决“三农”问题,关键要突破“瓶颈”。进入新世纪以来,党中央连续出台八个关
6、于“三农”工作的“一号文件”,强调了“三农”工作的核心问题、关键问题、根本问题和首要任务,成效显著,影响深远。但随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,特别是国际金融危机以来,世界经济增速下滑,国内经济企稳回升基础尚不牢固,保持农业稳定发展、农民持续增收难度明显增加,形势仍然严峻、情况更为复杂。越是经济发展遇到困难的时候,越要重视农业、农村、农民工作。面对复杂多变的国内外经济社会环境,“三农”工作的重要地位更加凸显。首先,大力促进农民持续增收成为扩内需的主渠道。持续蔓延beconsistentwithinthe
7、samedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,e
8、achcore-9-的金融危机对农民增收带来许多困难,中央农村工作会议强调,扩大国内需求,最大潜力在农村。我国城乡消费存在的明显差距,农民改善生活的强烈愿望,是扩大内需的巨大空间。据农业部测算,增加农业投入,对于促进经济社会发展具有明显的乘数效应,在直接拉动相关产业发展同时,还有约40%转
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