在全县劳动保障、安全生产工作会议上的讲话

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1、在全县劳动保障、安全生产工作会议上的讲话  同志们:  劳动保障和安全生产工作是事关改革、发展、稳定大局的重要工作。刚才,纪云、应钦同志就两项工作进行了总结部署;仁俊同志提出了具体意见,我都表示赞同,请大家深刻领会,抓好落实。等会,东海书记还将作重要讲话。下面,我先讲三点意见:  一、思想上要真正重视。各级各部门要站在维护广大人民群众切身利益的高度,深刻认识到做好两项工作的极端重要性。一要充分认识到,做好劳动保障和安全生产工作是落实科学发展观的重要体现。劳动和社会保障是社会发展的“稳定器”、经济运

2、行的“减震器”和社会公平的“调节器”;安全生产是经济社会发展的“护身符”。经济社会的发展,必须建立在社会就业比较充分、劳动关系比较和谐的基础上,必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益、甚至以牺牲人民群众生命财产为代价。抓好这两项工作,就是落实科学发展观的客观体现。二要充分认识到,做好劳动保障和安全生产工作是构建和谐衡山的必然要求。一方面,党中央、国务院将劳动保障事业作为构建和谐社会的重要内容,明确到2020年要实现“社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”的总目标,现在

3、从中央到地方,都把完善社会保障体系、解决民生问题摆在了更高的位置。另一方面,胡锦涛总书记在政治局第三十次集体学习时,明确强调“高度重视和切实抓好安全生产工作,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求”,将安全生产工作摆到了立党为公、执政为民和构建和谐社会的重要位置。三要充分认识到,做好劳动保障和安全生产工作任重道远。近年来,我县劳动保障工作得到了较快发展,以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善,保障能力不断提高

4、。特别是城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的建立和完善,使广大城镇职工和农民享受到了基本医疗保障,但就业压力继续增大、保障水平离群众愿望还有差距。同时,在县委、县政府的高度重视下,安全生产工作虽然取得了较好成效,各类安全生产事故、死亡人数同比大幅下降,杜绝了重特大事故发生,但安全生产事故总量偏大、烟花爆竹小作坊等高危行业安全隐患多、企业安全生产风险抵押金收缴成效不大,等等。这些问题的存在,说明我们的工作离党和人民的要求还有较大差距,各级各部门尤其是劳动保障和安监部门务必在思想上引起高度重视

5、。  二、措施上要更加过硬。劳动和社会保障方面,主要抓好就业再就业、社会保险扩面和城镇居民医疗保险三项工作,重中之重是抓好城镇居民医疗保险工作。对城镇居民医疗保险工作,各级各部门要高度重视,强化措施,狠抓落实。一是要迅速出台方案。县劳动保障部门要根据昨天政府常务会议研究的意见,尽快出台实施方案,修改完善后立即实施。二是要切实明确责任。各有关部门要各司其责,抓好统筹协调、资金保障等工作,紧密配合,形成合力,共同推动工作开展。三是要大力宣传发动。相关部门要采取群众喜闻乐见的形式,深入开展政策宣传和舆论

6、宣传,切实提高城镇居民的参保积极性和主动性,营造良好的工作氛围。四是要严格规范管理。城镇居民基本医疗保险工作政策性、业务性强,要抓好管理人员的培训工作,切实提高抓工作的水平;要坚持动态管理、纵向服务,确保为参保居民提供便捷、优质的医疗服务;要加强收、管、支三个环节的管理,确保基金收支平衡,做到应收尽收、管理规范、支出合理、专款专用。  安全生产方面,一是要扎实开展“隐患治理年”活动。突出重点,增加力量,进一步加大隐患治理力度,坚决防范和遏制重特大事故发生。隐患排查上要认真仔细,努力做到“六不放过”

7、:不放过每一个水库和尾矿库,不放过每一条河流和城市防汛的泄洪引洪渠道,不放过每一座桥梁、每一个涵洞和每一艘船舶,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备和每一项建设工程,不放过每一处人员密集场所。二是要不断加强全民安全教育。积极开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村活动,大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,努力提高全民安全生产意识和安全素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。三是要深入开展安全生产专项整治行动。以交通运输、消防、建筑、金属非金属矿山、危险化学品和烟花

8、爆竹等重点行业和领域为重点,扎实开展安全专项整治,提高全县安全生产水平,有效防范重特大事故的发生。同时,要抓好工伤保险、风险抵押金和地质灾害备用金收缴工作。四是要确保灾后重建和复产验收期间的安全生产。积极开展灾后重建,迅速恢复工业企业生产,是当前的头等大事。在全力投入灾后重建的过程中,绝不能忽视安全生产,特别是在电网、道路、建筑物抢修及重建中,要充分考虑长时间冰冻所造成的影响,防止施工不到位而引发安全事故,防止救灾建设项目中出现质量低劣的工程,留下新的安全隐患,给国家和人民群众的生

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