衡阳市人口和计划生育基层群众自治百村

衡阳市人口和计划生育基层群众自治百村

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1、中共衡阳市委人口和计划生育领导小组办公室关于印发《衡阳市人口和计划生育基层群众自治百村(居)示范活动实施方案》的通知各县市区人口计生局、计生协:现将《衡阳市人口和计划生育基层群众自治百村(居)示范活动实施方案》印发给你们,请按照要求,认真抓好落实。二○一二年三月十三日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheind

2、ividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9衡阳市人口和计划生育基层群众自治百村(居)示范活动实施方案为积极探索做好基层人口计生工作的有效途径,建立广大群众自觉参与和实行计划生育的长效机制,根据国家和省人口计生委、计生协的统一安排部署,结合我市实际情况,决定在全市开展人口和计划生育基层群众自治百村(

3、居)示范活动(以下简称为“百村(居)示范活动”),制定本实施方案。一、指导思想。以科学发展观为指导,坚持党的领导、依法自治、民主制度、循序渐进和求实创新的原则,改革创新基层人口计生工作体制机制,加强基层网络建设,发挥基层计生协优势,不断完善自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的群众自治机制,为全面做好新时期人口工作,推进基层民主政治建设,构建社会主义和谐社会做出积极贡献。二、目标任务。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."

4、Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9进一步加强村(居)人口计生组织建设和阵地建设,进一步加强村(居)人口计生基层自治制度建设和自治能力建设,夯实人口计生基层基础工作。各县

5、市区和乡镇街道要积极开展创建活动,到2016年,培育、树立一大批群众自治示范村(居)。人口计生基层群众自治合格村(居)比例达85%以上,创建国家级示范村(居)35个左右,省级示范村(居)100个左右。(一)加强组织建设。健全、整合适应人口计生基层群众自治要求的基层人口计生工作组织网络,明确职责任务,逐步推进村(居)专兼职人员队伍与村(居)计生协干部队伍一体化。建好村(居)人口计生服务室、会员之家、计生村(居)务公开栏、协会工作宣传栏等阵地,发挥宣传服务功能。(二)加强制度建设。依照国家和省有关法律法

6、规,建立和完善村(居)民自治章程(公约)、合同等群众自治工作制度和规范,推进人口计生政务公开、村(居)务公开。(三)加强能力建设。实行以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的民主权利和民主制度,不断提高自我教育、自我管理、自我服务的自治能力。(四)开展“三级联创”。注重层层抓好示范活动,各县市区在重点抓好市级“百村(居)示范活动”的同时,要根据本地实际提出科学合理、规模适度的创建目标,坚持标准,讲求质量,定期进行总结评比,做到合格一批,命名一批,带动发展一批,推进示范活动广泛开展。三、方

7、法步骤。按照“逐级负责、试点先行、分类指导、逐年扩大”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreve

8、ntthePartymember9的原则,实行自行评估与抽查评估、平时考核与年度考核相结合的方法,推进创建活动。活动期间每年拟推荐国家级示范村(居)7个左右,推荐省级示范村(居)10个左右,命名市级示范村(居)20个左右。(一)制定方案,宣传启动。在2012年国家和省、市开展人口计生基层群众自治村(居)创建活动基础上,各县市区要制定开展示范村(居)创建活动实施方案,宣传启动“百村(居)示范活动”。(二)突出重点、逐级培训。各地要重点抓好省、市级人口计生基层群众自治示范

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