湖南省计划生育二胎新政策

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1、湖南省计划生育二胎新政策依法结婚后,要求生育第一个孩子的夫妻,由乡(镇)人民政府或街道办事处批准，领取一孩生育证后方可生育。对自觉实行晚婚要求生育第一个孩子的，应优先发给生育证;符合《湖南省计划生育条例》规定要求生育第二个孩子的，由乡(镇)人民政府或街道办事处报县级计关于计划生育二胎政策09年1月1日是有新条例出台并开始实施，但是无论新旧条例，如果双方一方为居民户口的都不具备二胎生育条件，如果双方是农村户口并第一胎是女孩的又或者你们夫妻双方是独生子女的话那才可以生育二孩。第四十二条违法生育子女的，由县级人民

2、政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费人口与计划生育宣传资料ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformi

3、ntheadmissionprocedure,topreventthePartymember   新中国成立后，特别是近30年来，中国的人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。在这样一个人口大国，怎样做好人口和计划生育工作，造福百姓，促进发展，是一项艰巨而又意义非凡的事情。   一、我国人口的基本情况   1、人口数量：我国作为世界上人口最多的国家，现有人口13.28亿（不含港澳台地区）。据测算，如果生育率保持在上世纪70年代初的水平，现有总人口将超过17亿。   2、人类发展指数：（A经济发展水平—G

4、DP指数；B教育水平—成人教育率；C卫生水平—婴幼儿保健、免疫计划、健康措施的可及性、生活用水、卫生环境等；D健康水平—人均期望寿命、孕产妇死亡率、出生缺陷、生殖健康水平等）我国居世界第81位。挪威排名第一、日本第7、美国第8。   二、我国人口发展所面临的新形势   1、人口众多、资源相对溃乏仍然是我国的基本国情    （1）改革开放以来我国经济增长速度高于其他国家，人口增长率低于世界平均水平，人均GDP年均增长率达8.6%，是世界平均水平的4倍。2008年全国人均GDP突破了3000美元，如果不实行计划

5、生育，则只有2200美元。   （2）我国是粮食消费大国：2006年粮食消费量为4.73亿吨左右，相当于世界粮食总出口量的两倍。   （3）资源短缺。我国现有的人均土地、水资源、森林、能源等约为世界平均水平的1/4。   （4）生态环境恶化。荒漠面积已达到262万平方公里；水土流失面积已达162万平方公里；碳排放量居世界第一，按年人均3.8吨计算，30年来少生4亿人就等于每年少排放了15亿吨二氧化碳。   2、人口惯性增长势头强劲，低生育水平面临反弹的现实风险。   3、人口素质总体水平不高，难以适应激烈的

6、综合国力竞争的要求。我国出生缺陷发生率4%—6%，15岁以上文盲达8507万人。   4、劳动年龄人口规模庞大，就业形势更加严峻。15—65岁的劳动年龄人口比其它发达国家劳动年龄人口的总和还要多，到2050年，劳动年龄人口仍然超过8亿人，就业任务仍然十分繁重。   5、人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力。   6、 出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患。2008年性别比为1：1.8。   7、流动人口持续增加，目前我国流动人口已达2亿，未来二三十年是我国人口城镇化速度全面加快、人口迁移规模最大、

7、活跃程度最高的时期，将有3亿左右人口从农村进入城镇，对公共资源配置构成巨大挑战。   8、贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。   三、我院的基本情况   1、职工基本情况：我院现有在职职工总数2320人，女职工1412人，已婚女职工1180人，50岁以下的育龄妇女900人左右，独生子女850人；同时我院在聘临时工300余人，合同护士400余人，在读研究生1000余人。   2、部门设置情况：我院设有专门的计划生育办公室（在办公楼310），目前在编人员为两人；2004年成立了医院计划生育协

8、会，由党政一把手为协会会长，主管院领导为副会长。协会成员均由党政职能部门主要负责人组成，并聘请了14位一线同志为计划生育兼职干事。   四、有关计划生育的各项基本政策   （一）晚婚晚育：   晚婚：我国婚姻法规定：女方年满20周岁，男方年满22周者，均为法定结婚年龄。男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初次结婚为晚婚。   晚育：已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后生育第一个子女为晚育。   （二）如何办理《生育