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1、财务管理混乱村清理整顿工作方案村级财务管理是农业和农村经济工作的重要内容，是广大农民群众关注的热点问题，也是加强农村基层党风廉政建设的有力保障，事关农村改革发展和稳定的大局。随着农业部在全国开展的农村集体财务管理规范化建设工作不断深入，目前全国村级财务管理总体上基本迈入了制度化规范化轨道。但部分地方仍然由于体制不顺、制度漏洞、管理松懈等原因，导致村级财务管理较乱，集体资产流失，村级债务增加，突出表现在：现金管理混乱，收入不及时入帐，非生产性开支较多，越权超限审批报销，基建项目不招投标，大额开支不透明等，农民群众对此反映强烈。
2、对财务管理混乱的村进行清理整顿，对于规范村级财务管理化解基层矛盾，推进农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定具有非常重要的意义。各级农村经营管理部门要高度重视，把开展村级财务清理整顿工作列入当前重要议事日程，强化领导，明确责任，认真部署，按照《工作方案》制定具体实施细则，采取切实可行措施，确保财务管理混乱村清理整顿工作顺利进行。一、清理整顿的对象及内容此次财务管理混乱村清理整顿工作的对象是辖区内财务管理混乱、群众意见较大的村集体经济组织，或代行村集体经济组织职能的村委会。ofwork,relationships,needan
3、dpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember清理整顿的主要内容：（一）科学规范管理村级集体资金、资产。现金、银行存款必须做到帐款相符，杜绝坐支现金
4、、白条抵库、挪用、公款私存等现象发生，建立健全货币资金内部控制制度；固定资产总帐、明细帐必须做到帐帐相符、帐实相符，固定资产的新建、购置、折旧、出售、报废、毁损等必须按规定程序审批、入帐，杜绝集体财产被个人侵占；全面清理核实债权债务，涉及债权债务事项必须经集体决策和审批，严格控制产生新债；对外投资业务必须由集体决策，建立健全对外投资内部控制制度，投资收益及时入帐。（二）严格执行各项财务制度。村级财务收支预算必须履行民主程序并严格执行，审批制度健全，审批权限明确，收入入帐及时，支出发生有据，票据规范，手续齐全，严格杜绝村级招待
5、费、报刊订阅费等非生产性开支超标；村干部报酬（工资、奖金、补助）标准符合经济发展状况，报酬发放依据村民民主评议意见经相关部门批复执行；专项资金（包括留归集体的土地补偿费、“一事一议”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureon
6、e,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember资金）执行专帐核算、专款专用，杜绝截留、挤占、挪用、抵扣现象发生；基础设施建设依照公开、公平、公正原则面向本村或社会招投标，签订规范有效的书面合同，工程完工凭正规发票、合同及验收报告进行结算。（一）充分履行民主管理、民主决策、民主监督。村级重大财务活动和事项必须经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定；建立民主理财小组，制定民主理财办法，规范民主理财范围程序，定期进行民主理财；全面执行财
7、务公开，公开时间定期及时，公开内容真实准确；对财务公开中群众提出的问题及时解答和解决。（二）强化会计岗位建设，做好会计基础工作。村财村有村管的集体经济组织必须配备固定的会计人员和财会办公室，并坚持统一集中办公制度；有条件的地方村级财务要实行电算化管理；会计人员必须具备从事会计工作的素质和能力，经培训合格持证上岗；会计人员的任免和调换必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，由乡（镇）经管部门审核，县经管部门审批后方可执行，杜绝出现因秉公办事遭遇打击、报复的事件发生；建立会计档案室（柜），加强会计档案管理。一、清理整顿的程序（一）
8、准备阶段ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionThepri
