中国历代土地制度

《中国历代土地制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、（一）井田制主要内容：井田制是我国古代社会的土地国有制度，西周时盛行。井田属周王所有，分配给庶民使用。领主不得买卖和转让井田，要交贡赋。农民终生不得离开土地，更不准转业。是商周时期占主导地位的一种土地制度，它还保留有原始社会公有制下农村公社对土地管理的某些形式或曰外壳，但其性质已是一种奴隶制下的土地剥削制度。而其实质是一种土地私有制度。西周的各级统治者把井田分为三类。他们各自把其中最好的部分(即位于河流附近、背山向阳的平展土地)成千块、上万块地留给自己，叫“公田”。因为公田的面积很大，所以也叫“大田”，驱使奴

2、隶集体耕种。瓦解：春秋晚期，井田制逐渐瓦解了。促成这一变革的物质因素，是生产力水平的提高。铁器的使用和牛耕的推广，是当时生产力水平提高的标志。私田出现。早在西周中期，诸侯王瞒着周王室开垦的田地。开辟和耕种大量私田，需要大批劳动力。当时“民不肯尽力于公田”，用奴隶制的办法已不能调动生产者的劳动积极性。奴隶的逃亡，井田制再也维持不下去了。公元前660年左右，齐国管仲“相地而衰征”，标志着劳役地租已转化为实物地租，这是顺应历史潮流的、个历史性的进步，在当时各诸侯国的影响很大，加速了封建制度的进一步发展。公元前594

3、年，鲁国实行“初税亩”，正式废除井田制，承认私田的合法性，而一律征税。标志我国税收制度的正式形成。公元前548年，楚令尹子木整顿田制，视土地高下肥瘠，“量入修赋”，其后各国也纷纷效法。本来这些改革的目的在于维护旧秩序，但它们既然在一定程度上承认了已成的事实，从而事与愿违。在井田制上打开了一个缺口。缺口接二连三地被打开，井田制的瓦解崩塌就是必然的趋势了。（二）屯田制屯田制指的是国家强制农民或士兵耕种国有土地，征收一定数额田租。利用士兵和农民垦种荒地,以取得军队供养和税粮。又有军屯,民屯和商屯之。屯田制就是以屯田

4、为目的而建立的一种制度,由曹操建立，兴起于三国时期。渊源于西汉，至曹魏形成一套完整的制度。主要内容：官府提供土地，收获的谷物按比例分成。用官牛者，官六私四；不用官牛者，官私对分。这样的剥削办法达到了积粮供军的效果，百姓虽然吃亏，但能有一个安定的生产环境，他们已经跟满足了。（二）均田制均田制是：北魏至唐中叶封建政府推行的土地分配制度。从北魏太和九年（485）政府颁布均田令开始实施，经东魏、西魏、北齐、北周、隋到唐建中元年（780）废弛，前后约三百年。均田制的实施，肯定了土地的所有权和占有权，使农民摆脱豪强大族的

5、控制成为国家编户齐民，保证了国家的赋税收入。唐中叶以后，人口增加，土地兼并日益严重，均田制实行的基础——土地国有被破坏。主要内容：（1）男子15岁以上，授种粟谷的露田40亩，妇人20亩。奴婢同样授田。耕牛1头授田叨亩，限4头牛。授田视轮休需要加倍或再加倍。授田不准买卖，年老或身死还田，奴婢和牛的授田随奴婢和牛的有无而还授。（2）男子授桑田20亩。桑田世业，不必还给国家，可传给子孙，可卖其多余的，也可买其不足20亩的部分。产麻地男子授麻田10亩，妇人50亩，年老及身死后还田。受田以后，百姓不得随意迁徙。贵族和官

6、僚可以通过奴婢和耕牛另外获得土地。地方官吏按官职高低授给数额不等的职分田，刺史15顷，太守10顷，治中、别驾各8顷，县令、郡丞各6顷，不准买卖，离职时交于继任者。租庸调制：租庸调制是以均田制的推行为基础的赋役制度。凡是均田人户，不论其家授田是多少，均按丁交纳定额的赋税并服一定的徭役。每丁每年要向国家交纳粟二石，称做租；交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤，称做调；服徭役二十天，是为正役，国家若不需要其服役，则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准，交足二十天的数额以代役，这称做庸，也叫“输庸代役”。国

7、家若需要其服役，每丁服役二十天外，若加役十五天，免其调，加役三十天，则租调全免。若出现水旱等严重自然灾害，农作物损失十分之四以上免租，损失十分之六以上免调，损失十分之七以上，赋役全免。瓦解：唐德宗建中元年（公元780年），实行两税法，均田制被废止。均田制虽然包括私有土地，但能用来授受的土地只是无主土地和荒地，数量有限。因而均田农民受田，开始就普遍达不到应受额。随着人口的增多和贵族官僚地主合法、非法地把大量公田据为己有，能够还授的土地就越来越少。均田令虽然限制土地买卖、占田过限，但均田农民土地不足，经济力量脆弱

8、，赋役负担沉重，稍遇天灾人祸，就被迫出卖土地，破产逃亡。地主兼并土地是必然要发生的。正因为如此，均田制在北魏实施以后不久即被破坏。经过北魏末年的战乱，无主土地和荒地增多。继起的东西魏、北齐、北周、隋，施行之后又破坏。隋末农民起义后，人口大减，土地荒芜，新建立起来的唐王朝重新推行均田令，成效显著。唐高宗以后，均田制又逐渐被破坏。随着大地主土地所有制的发展，国有土地通过各种方式不断转化为私有土地。到唐玄