珊溪水利枢纽水源保护存在问题及对策

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1、珊溪水利枢纽水源保护存在问题及对策（吴红斌温州市珊溪水利枢纽管理局）摘要:近年来，水库水源地保护问题日益受到重视，本文从珊溪水利枢纽水源保护存在的问题入手，按预防为主原则，探求保护对策。关键词：珊溪水利枢纽水源存在问题保护对策0前言水是一切生命赖以生存的物质基础，饮用水是人类生存的基本需求。饮用水水质的安全，直接关系到广大人民群众的健康。近年来各地由于水源受到污染而引起的社会问题相当突出，饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题。珊溪水利枢纽水源为我市最重要的供水水源，被形象地誉为温州人民的“大水缸”，它直接关

2、系到温州市区及瑞安、平阳、苍南、洞头等地426万人的吃水安全。因此，进一步加强珊溪水利枢纽水源保护工作，是我市实施可持续发展战略的基本保障，是维护最广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容，是把以人为本真正落到实处的一项紧迫任务。近年来，随着库区环境治理工作的进展，珊溪水利枢纽水环境虽有所改善，但是水源保护工作还存在诸多问题和难点，还不适应不符合科学发展要求。1、珊溪水利枢纽水环境状况第10页共10页从近几年水质监测的数据来看，目前珊溪水利枢纽水源水质

3、基本保持在II——Ⅲ类水之间，但由于库区经济社会的发展、城镇化进程导致人口的集聚和粗放型的生产方式，由此产生生活污水、生活垃圾、畜禽养殖废水、农业面源污染等对水源地的水环境存在的一定的压力，在某种程度上直接污染水源的水体，导致部分区域水质不能达到地表水环境保护功能区要求，而且呈恶化的趋势。其总体水质特征表现为：(1)飞云江干流上游水质较好，受沿岸城镇和支流汇入影响，下游水质相对较差，珊溪库区和赵山渡库区营养水平有增高趋势。(2)支流水质差异较大，上游飞云江源头及支流水质较好，如里光溪、洪口溪等；下游支流如泗溪、玉泉溪

4、等水质受沿岸城镇排污影响，相对较差；氮、磷等营养盐超标情况在丰水期相对较多，可见流域面污染源比重较大。(3)从近年变化趋势来看，库区各水质监测指标中化学需氧量、溶解氧等变化趋势不明显，营养元素指标中氨氮、总氮基本维持同一水平，总磷有逐渐增加的趋势，氮磷基本成为库区水质定类指标。2、珊溪水利枢纽水源保护存在的问题2.1畜禽养殖污染严重，呈蔓延趋势水源保护区内畜禽养殖主要分布在文成县的黄坦镇和富岙乡，其生猪养殖是两乡（镇）的支柱产业，目前黄坦镇生猪存栏量在14万头左右，其中养殖母猪10554头，年出仔猪近17万头，其排泄

5、物或经沼气池简单处理或未经处理就直接向附近水域排放，导致黄坦坑入库口的水质呈劣Ⅴ类，而且主要因子逐年上升（表1第10页共10页），对珊溪水库的水质造成直接影响。富岙乡生猪养殖位居第二，生猪存栏6785头，其中母猪1738头，该镇除有一家养殖场通过沼气池外，其他养殖污水直接向富岙坑排放，导致水体恶化，最终污染珊溪水库水体。但是由于近年来猪肉价格的上涨，以及国家加大了对养殖户的扶持力度，不但使黄坦、富岙两乡（镇）的养殖数量发展势头迅猛，而且生猪养殖已蔓延到水源地其他乡镇，如文成县的百丈际镇、周壤乡和金星乡。表1黄坦坑水质

6、主要因子年均值年份高锰酸盐指数氨氮总氮总磷2007均值8.515.657.461.72008均值7.535.979.951.6742009均值6.328.077.672.142.2生活污水处置设施建设严重滞后，已建设施运行不正常一是由于库区周边绝大多数乡镇的环境基础设施建设滞后，导致相当部分的生活污水没有经过任何处理就直接排入附近水域，最终汇入水源保护区，污染水库水体；二是已建生活污水处理设施由于配套管网建设滞后，或管理上的问题，导致设施不能发挥其功效，如投资近6000万元的文成县城污水处理厂，由于管网建设的问题，已

7、成晒太阳“阳光工程”；再如：近年来建设的生活污水沼气处理系统，由于管理上的脱节（建设时没有监督管理、运行时没有及时清渣和维护），导致出水水质不能达标排放，也成为摆设工程。三是建设污水处理设施时，缺乏对设施的规模、采用的工艺等科学的论证，盲目上马，从而导致资源的浪费，处理效果又达不到要求。2.3生活垃圾长效管理机制仍未建立自2007年开展珊溪库区环境整治以来，在水源地乡镇第10页共10页投入了大量资金，建设了一批垃圾中转站、垃圾收集点等垃圾收集设施，并购置了相当数量垃圾运输车，但由于长效管理机制不完善、运行资金难以为续

8、等原因，导致设施成摆设，真正投入使用的不多，随意倾倒，随意堆放的现象非常严重，有些地方甚至把生活垃圾直接倒入附近水体。如：黄坦坑中下游河段和入库段的垃圾随处可见，简直到了触目惊心的地步。2.4违章建筑、违章项目屡禁不止由于库区居民法律意识淡薄，库区周边一些地方，不顾法律和政府部门的严令禁止，在一级水源保护区内新建与供水无关的设施，如文成峃口乡鱼