第1章 经济法基础理论课件

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1、经济法学主讲：李华武讲师律师第一章经济法基础理论经济法课程简介经济法是我校电子商务、市场营销、会计专业学科基础必修课程。经济课程系统介绍经济法的基本理论，基本制度以及经济法作为独立法律部门所应有的调整对象和调整方法。课程目标通过经济法课程的学习，使同学们基本了解经济法学科产生、发展的基本进程及一般规律性，理解经济法相关的法律范畴，掌握对市场运行进行协调、干预的相关知识。《经济法》课程设置的目的世界范围内的经济法现象例1：近年来微软遭遇反垄断诉讼2004年3月，欧盟委员会反垄断机构做出历史性裁决，认定微软利用其操作系统的垄断地位打压Ｒ

2、ＥＡＬＮＥＴＷＯＲＫＳ等其他软件厂商，并对微软处以高达4.97亿欧元的罚款。不过，微软对此裁决提出上诉，欧洲初审法院正在受理此案。2007年，在微软VISTA操作系统发售之际，由IBM、诺基亚、SUN和甲骨文等公司组成的一个名为ECIS的联盟指责说，VISTA是微软企图将其市场垄断地位扩展到互联网领域的第一步。该联盟称，微软试图以自己的计算机语言格式取代现行的HTML作为互联网文档的标准，而这一语言格式依赖于微软的操作系统，从而对别的操作系统造成歧视。此外，微软还发布了一个新的平台文件格式，而这种文件格式只能在微软的OFFICE平台

3、上无缝运行。正如东进公司的新闻发言人所说：“中国高科技企业面对外国企业强大的知识产权的壁垒，在强调自己自主知识产权与创新能力的同时，也要敢于用法律武器来保护自己。这次诉讼应该是中国企业首次向国外企业提起的同类诉讼。”可以说，反对跨国公司知识产权滥用已经开始体现在我国企业的实际行动上了。《经济法》课程设置的目的例2：国家对市场经济的宏观调节和控制从上个世纪30年代美国罗斯福新政开始政府运用积极财政政策，通过加大财政投入，增加就业、拉动消费、刺激经济增长；政府运用货币政策调节控制资金市场的货币供应量（利息率的调整，央行对商业银行存款准备

4、金率的调整）；政府综合运用税收、信贷政策及相应的法律来调节社会资源在不同行业的配置；《经济法》课程设置的目的例如：2005-2006年中国房地产市场的宏观调控近些年房价上涨成为老百姓最为关心的话题之一，中央和地方政府出台了多项宏观调控措施。主要包括：第一，加强房地产市场供求双向调控第二，健全房地产市场体系第三，加强房地产市场监管有学者指出，今后政府宏观调控的目标应该是提供多层次的住房保障体制，按个人收入将保障目标分为三个层级：第一层级是不足10%的极低收入的家庭 由政府提供廉租屋或公屋， 保证最弱势民众的居住权。第二层级是70%的中

5、低收入民众，在政府各种帮助下，通过市场来解决住房。第三层级是20%的中高收入者，他们的住房完全由市场决定，不纳入住房保障体系。《经济法》课程设置的目的结论1、通过宏观调控和微观监管，政府越来越多地介入了私权关系的调整。2、各种经济法现象表现出以下共同点：（1）打破了传统的权利平等的观念，以身份的不平等为基础，重新审视当事人之间的关系；（2）打破了意思自治的观念，国家强制力直接或间接地介入了当事人之间的权利行使、纠纷解决；（3）体现了对社会弱势群体的保护；（4）注重对公共利益的保护。3、这些法律法规作用的结果（1）国家的力量进入了市场

6、；国家开始运用有意识地运用干预手段来影响经济发展。（2）缓解了自由竞争的市场经济带来的一系列社会矛盾。《经济法》基本教学环节及课程考核体系教学环节1、教师讲解和采用随堂讨论的方式，加强教师和学生的互动2、重点部分安排专题讨论并可以纳入考核3、指定阅读文献《经济法》基本教学环节及课程考核体系考核与评价本课程考核全部采用期末考试与平时成绩结合的评价方式，平时成绩为专题讨论、作业、案例分析、实训，占30%，期末成绩为闭卷笔试，占70%。（以上比例以学校最后公布为准）第一章　经济法基础理论学习目标：通过本章的学习，要求学生了解经济法的产生与

7、发展、地位与作用，理解并掌握经济法的概念、经济法的调整对象、经济法律关系及其构成、经济法律责任等基础理论，为以后各章的学习打下良好的基础。第一节　经济法的概念和调整对象一、经济法的历史沿革自由资本主义阶段奉行自由竞争主义。认为管得最少的政府是最好的政府。垄断资本主义阶段认为政府干预是只“看得见的手”对于市场而言是必要和必需的。现代资本主义经济法是在生产力进一步社会化、商品经济进一步发展成为现代市场经济的条件下，由国家以自己的意志和力量，直接参与干预经济生活的产物。社会主义经济法是与社会主义公有制经济的确立，与社会主义国家组织经济职能

8、的实施相联而产生的。但是，由于社会主义国家长期实行高度集中的计划经济体制，所以，在那种体制下所施行的经济法规，其性质多属经济行政法规。严格地说，科学意义上的经济法只是在进行经济体制改革、转轨，大力发展市场经济后才开始形成。二、经济法的