住建局依法行政工作汇报

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1、德建呈〔2018〕3号签发人：马文喜德州市住房和城乡建设局2017年度法治政府建设工作报告市政府：2017年，在市委、市政府的正确领导下，市住建局深入贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话重要精神，紧紧围绕《德州市法治政府建设实施纲要（2016—2020）》和全市有关工作部署，加强领导，全面履责，大力提升市住建系统依法行政水平，取得了良好成效。2017年3月份，被市政府授予“全市法治政府建设工作先进单位”；10月份，在年度市政协委员民主评议活动中，被评为“满意单位”。一、强化主体责任，为法治政府建设提供基础保障（一

2、）加强组织领导。-10-成立了由局主要领导任组长、分管领导分工负责的依法行政工作领导小组，下设办公室，落实专人全面负责“法治住建”建设工作。在深入调研的基础上，年初认真制定了《2017年普法依法治理工作要点》和《2017年德州市住房城乡建设法制工作要点》，明确了依法行政工作的目标、任务、内容和措施。出台了《市住建局重大行政决策程序规定》，明确了决策范围、程序、执行、评估等环节，将科学、民主、依法的行政决策机制固定化、规范化。多次召开专题会议，研究安排年度工作重点，解决工作中遇到的实际问题，有效统筹安排了全年的普法和依法行政工

3、作。（二）提升法治思维能力。完善普法宣传阵地管理制度，全面提升领导干部、机关工作人员的法治意识。一是每季度安排一次领导干部集中学法。二是不定时举办住建法律大讲堂。2017年，先后组织了十九大会议精神理论学习，以及特色小镇、海绵城市、建设财务、工程造价等方面业务法规培训，取得了很好的学习效果。三是参加了全市统一的普法考试，共组织局机关公务员、局属事业单位人员（不含市房管中心）、企业中层以上干部共124人参加考试，其中局主要领导和分管领导带头参加，实际参考率和及格率达到双100%。（三）落实法律顾问制度。从依法行政的角度出发，从

4、建筑业、房地产业、物业监管专业入手，选择有规模、有口碑的律师事务所，聘请有水平、有经验的专业律师作为法律顾问-10-。在重大决策、诉讼复议、信访纠纷、重大合同协议、规范性文件审核等决策时，邀请法律顾问主动介入、积极参与，开展合法性审查，确保各项决策依法依规。二、立足本职工作，全面推进住建事业新发展（一）新型城镇化步伐全面加快。组织编制了《德州市农业转移人口市民化规划（2016—2020年）》，在全省17地市率先通过评审。扎实推进新型城镇化试点，顺利通过省城镇化考核组的现场考核。城镇化率增速连续几年超过全省平均水平，完成12.

5、1万农业转移人口市民化工作任务，全市常住人口和户籍人口城镇化率分别达到55.5%、41.99%。积极争取上级财政专项资金，国家级、省级、市级特色小镇创建特色突出。（二）中心城区和县城建设水平持续提升。2017年度中心城区实施项目72个，计划总投资176.99亿元。截止年底，累计完成投资179亿元，占计划总投资的102%。残疾人康复中心基本完工，太阳能小镇初具形象，纬九路、纬十路全面建成，妇女儿童医院、高级师范学校等一大批城市功能支撑性项目加速推进。全市开工海绵城市建设项目165个，已建成18平方公里，杨庄河景区、西陈沟湿地、

6、沙王沟打造成了海绵型景区。（三）住建系统民生工作成效显著。2017年全市计划改造棚户区46495套，是2016年的2.8倍，10月底已全部开工。全市共改造农村危房3855户，超额完成上级任务，2585户建档立卡贫困户搬进了宽敞明亮的新居。实施无害化卫生厕所改造26.4万户，累计已有41-10-万户群众告别了使用千百年的传统旱厕。中心城区78个老旧小区改造项目全面开工，完成投资约1.95亿元，十三局家属院南区、德工机械厂宿舍、北园小区等老旧小区改造成果显著，得到群众支持称赞。（四）房地产和建筑业保持稳定发展。截至年底，全市房地

7、产开发预计完成投资249亿元，同比增长13%；全市完成建筑总产值312.2亿元，同比增长13.53%。提请市政府出台了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，提出限制交易等多项措施，会同有关部门开展执法检查，严控商品房价格，严禁各类炒房行为，努力实现房地产市场平稳健康发展。（五）住建领域环境保护工作显著提升。完成“气代煤、电代煤”改造6.7万户，超额完成省定5万户、市定6万户的任务目标。出台了装配式建筑发展意见，新开工装配式建筑47.65万平方米。完成太阳能光热建筑一体化面积144万平方米，公共建筑节能改造面积4.29万

8、平方米。全市现有30座城市污水处理厂，13处再生水循环利用基础设施，11座污泥处置设施。圆满完成中央环保督察迎查任务，全市所有规模以上建筑工地全部安装了视频监控和在线监测“双系统”，坚决打赢大气污染防治攻坚战。三、深化“放管服”改革，助推服务水平上台阶（一）深化行政审批制度改革。制定了《市