市长在清费减负动员会发言

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1、市长在清费减负动员会发言市长在清费减负动员会发言市长在清费减负动员会发言市长在清费减负动员会发言市长在清费减负动员会发言市长在清费减负动员会发言　　同志们：　　今天上午，市委、市政府召开全市“四大百日行动”暨清费减负工作动员会。刚才，志坚市长详细部署了“四大百日行动”和清费减负工作，提出了具体要求，讲得非常好，大家要认真抓好落实。下面，我再强调四点意见：　　一、提高认识，充分领会“四大百日行动”和清费减负工作的重要意义　　开展“四大百日行动”和清费减负工作，主要基于四方面考虑：工作上，这是贯彻落实吕祖善省长视察时重要讲话精神的实际行动。继去年12月份后，吕省长上阶段又一次到视察工作，这是对

2、的重视和关心。吕省长在讲话中指出:“转变经济发展方式，关键在于转变工业发展方式，重点是一手抓存量，一手抓增量”。这为我们下一步开展经济工作指明了方向。为了认真贯彻落实吕省长重要讲话精神，市委召开了专题学习会，并研究决定开展“四大百日行动”和清费减负工作。时间上，现在是完成年度工作目标、打好明年工作基础的关键时期。今天是8月29日，离年底只有4个月。这4个月完成得怎么样？对今年的工作任务至关重要，对明年工作的基础也至关重要。载体上，百日行动是集中力量、集中时间全力推进工作的重要形式。通过百日行动，调动方方面面的积极性，在一个阶段时间内，推进一批重大项目的实施和建设。清费减负工作是特殊时间、特

3、殊背景下采取的非常手段，尤其是当前错综复杂的经济形势下，做好清费减负工作，一定程度上也就是促进经济社会的发展。措施上，这五项工作是年底前抓经济工作的主要举措。市委、市政府在分析半年度经济形势时，认为下半年甚至明年上半年都是比较困难的时期，企业面临的挑战可能会更多。基于这样的判断，市委、市政府决定拿出切实可行的措施，扶持企业发展，其中之一就是做好清费减负工作。实际上早在今年3、4月份，市委、市政府就考虑如何与企业共度难关，并通过调整“1217”政策、出台2008年度部分工业扶持政策等措施，增强企业发展信心。但在当前经济形势下，我们认为还需要进一步采取措施，增加企业活力。一是解决面上的问题。就

4、是哪些费用可以减掉的？二是解决企业反映突出的问题。就是要解决防雷监督核准、双超治理等企业普遍反映的问题。三是解决减税的问题。国外在经济低迷、下行时，往往采取财政减税、金融降息、货币贬值等政策措施，而我们国家经济发展的主要动力之一，是国内区域之间的竞争。作为地方政府就是把能减的费减下来，能降的税降下来。现在，各地也正在制订出台清费减负政策，比如：杭州去年财政收入400至500亿元，政策减负费用4个亿元；去年财政收入27亿元，我们政策减免1个亿，减免了%左右，这也充分反映市委、市政府的决心和力度。　　二、把握关键，扎实推进“四大百日行动”　　这次在全市开展“四大百日行动”，总的要求是：集中精力

5、、强势推进、重点突破、确保实效。具体来说，就是对照实施方案，认真抓好落实。　　1、工业项目促建促产百日行动重在解难题，抓政策，促提升。这项工作已经开展2个月，经过排摸情况、解决问题二个阶段，现在到了出台政策的时候。解难题，就是要继续逐一解决企业碰到的政府能够解决的困难。从现在反映的情况来看，需要市里解决的事情不多，这是好事；下一步，我们还要深入研究，是不是真的没有问题，还是有些问题没发现，还是企业认为提出来也解决不了。希望各镇、部门继续到联系企业，帮助企业解决问题。抓政策，就是要充分发挥扶持政策的杠杆作用。我们制订扶持政策的目的是为创造财富，推进企业促建促产工作，如果达不到这个要求，就不能

6、享受优惠政策，镇、部门要宣传好政策，善于用好政策。促提升，就是要把促建促产和产业升级结合起来。重点是调整产业结构，提升产业层次，切实转变发展方式。市委、市政府研究决定，要在造船、医化行业率先解决发展提升问题。　　2、重点基础设施建设百日行动重在抓征迁，保资金，提进度。抓征迁，就是要依法做好征地拆迁和政策处理工作。征地拆迁工作，既是一项基础性工作，又是考验我们干部能力的工作，必须坚持做好，尤其解决台金高速东延段、83省道改建沿线拆迁及104国道、35省道遗留问题。同时，还要打击地霸、村霸等黑恶势力，努力营造良好的征迁环境。保资金，就是要多动脑筋，多想办法，加强与金融机构合作，积极筹措资金，尤

7、其是政府性投资项目，要统筹考虑，有保有压，集中财力保重点。每个指挥部对自己的资金运作，要有计划，有方案，有资金运作的平台。市发改局、财政局对政府性投资项目，尤其是还没有开工的基础性项目投资问题，要提出明确意见。提进度，就是要围绕项目建议书、可研报告、建设规划、用地报批和环评等环节，做好项目前期工作，集中精力解决项目建设过程中碰到的问题，加快项目进度。在各有关部门、镇的共同努力下，83省道前期工作进展顺利，这方面值得大家学