09法教网基础班叶晓川宪法讲义1

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1、09法教网基础班叶晓川宪法讲义1全国人大代表的权利和义务第一章宪法基本理论【本章重点归纳】『框架结构图』『重点提示』1、宪法的三个特征；2、现行宪法的修正；3、宪法在社会主义法治国家中的作用——立法、司法、执法、守法；4、宪法渊源与宪法典结构；第一节宪法的概念一、宪法的词源（一）中国1、在中国古代的典籍中，曾出现过“宪”、“宪法”、“宪令”、“宪章”等词语。但是这些词语并不等同于今天的宪法，那个时候的“宪”、“宪令”等和普通法律是一样的，并不具有近现代所讲的特别法的意义。2、在中国，将“宪法”一词作为国家根本法始于19世纪80年代。郑观应在《盛世危言》中，首次使用宪法一词。（二）西方1、在

2、古代西方，宪法一词也是在多重意义上使用：①有关规定城邦组织与权限方面的法律；②皇帝的诏书、谕旨，以区别于市民议会制定的普通法规；③有关确认教会、封建主以及城市行会的特权，以及他们与国王等关系的法律。古希腊哲学家亚里士多德是西方第一个把宪法和普通法律作以区别的。亚里士多德曾在《政治学》一书中对158个城邦的政体进行比较研究，并根据法律的调整范围、作用及性质将城邦的法律分为宪法和普通法律。提到亚里士多德要注意他提出的法理学中的法治理论。社会主义法治理念原来归入到法理学中《法的演进》一章，但是2009年社会主义法治理念作为单独的一编出现。2006年到2008年第四卷连续3年考查了社会主义法治理念

3、，2009年这个问题一定会在选择题和论述题中体现。在社会主义法治理念一编中，法治就是依法合理配置权力与权利的社会状态，是依法合理配置国家公权力和个人私权利的状态。亚里士多德是这样定义法治的：法治至少应当包括两层含义，首先已经成立的法律获得普遍的服从（守法），而大家所服从的法律又是制定得良好的法律（良法）。2、近现代意义上的宪法是国家的根本法。在我国称宪法为根本法，西方国家称宪法为高级法或者最高法。不管是高级法、最高法还是根本法，都具备一个特点：宪法是以保障人权为目的。宪法就是以保护人权为目的的根本法（高级法或最高法）。宪法以保障人权为目的，一定是限制国家公权力，保障公民的私权利。二、宪法与

4、法律的关系宪法与法律的关系联系宪法与法律具有共同的经济基础，主要取决于社会的物质文化形态。宪法与法律都是国家制定并以国家强制力保障实施的行为规范。宪法和法律都以通过规定社会关系参加者的权利义务来确认和保护社会秩序和法律秩序。宪法和法律一样具有制裁性。区别内容不同：宪法涉及一个国家的政治、经济、文化、对外交往等各方面的重大原则性问题，具有根本性、宏观性和全面性的特点；而普通法律所规定的内容，只涉及国家或社会生活中某一方面的重要问题，它是宪法某一方面的具体化，其内容具有具体和微观的特点效力不同：宪法具有最高的法律效力，它是普通法律制定的基础和依据，普通法律的规定不得同宪法相抵触，否则无效，一切

5、组织和个人都必须以宪法为根本的活动准则制定和修改程序不同：宪法制定和修改的机关往往不是普通立法机关，而是依法特别成立或组成的机关。同时通过或批准宪法的程序也不是一般程序法律制裁，是和法律责任有关的概念，法律制裁的前提是法律责任，但是并不是说有了法律责任就一定要面临法律制裁，因为行为人如果主动积极地履行责任，就不会产生法律制裁。法律制裁是行为人不主动承担法律责任，国家将强制其承担。因此法律制裁是被动的，不是补偿性的而是惩罚性的。法律制裁包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。民事制裁、刑事制裁、行政制裁和金钱有关，但是违宪制裁和金钱无关。违宪制裁包括两种形式，第一，宪法是任何法律法规制定

6、的依据，如果法律法规违宪，将被宣告无效或撤销。第二，宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则，如果国家机关领导人或人大代表违宪，将被罢免。这两个违宪制裁形式和金钱无关。三、宪法的特征一般的法具有规范性、普遍性、国家意志性、国家强制性、权利义务性和可诉性特征。1.规范性：法是一种社会规范，因此具有规范性，而社会规范是和自然规范、技术规范相对而言的，区别在于，自然规范调整的是自然和自然的关系；技术规范是调整人与自然的关系；社会规范调整的是人和人的关系。习惯、道德、宗教、政策等都是社会规范。2.普遍性：法在一个国家主权所及的范围内普遍有效。3.国家意志性：法是国家的意志，是统治阶级的意志

7、。4.国家强制性和程序性：社会规范都有强制性，强制分为内在强制和外在强制。内在强制就是自律，外在强制就是他律。法律不仅有外在强制，而且有最强的外在强制——国家强制。道德是靠自律，是内在强制。但是法律在行使强制力的时候一定要依照程序进行。5.权利义务性：权利义务是一个重要的概念。第一，从二者关系上看，权利义务是相辅相成的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。第二，从二者的数量关系上看，权利和义务总量相等，有多少权利就对应