2010年全省旅游安全工作会议材料之一

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1、2010年全省旅游安全工作会议材料之一强化措施落实责任加强监管扎实做好2010年旅游安全工作--喻顶成局长在全省旅游安全工作会议上的讲话同志们：今天，省旅游局联合省公安交警总队、省公安消防总队、省交通厅运管局、省安监局召开全省旅游安全工作会议，主要任务是对全省旅游安全工作进行再安排再部署。并针对即将到来的雨季和旅游旺季，认真分析当前我省旅游安全形势，动员和组织全省旅游行业，进一步提高认识、落实责任、加强协调、精心组织，全力做好旅游安全工作。下面，我就做好全年旅游安全工作讲四点意见：一、充分认清当前旅游安全面临的形势和特点举世瞩目的上海世博会开幕在即，确保安全稳

2、定是当前国内一段时期内的头等大事。今年，省旅游局将组织全行业继续深入开展“旅游安全生产年”活动。确保安全同时也是旅游行业贯穿全年的重要任务。从外部环境分析，当前，云南百年不遇的持续旱情对旅游景区森林防火安全的直接威胁仍在持续；进入四月以来，各地普遍进入旅游旺季，各类旅游安全隐患明显增加；根据相关部门预测，五月下旬前后，全省雨季将相继开始，并将持续到10月中旬结束。由此引发洪涝和滑坡、泥石流等自然灾害的可能性较大。同时，进入雨季后，道路交通安全防范工作压力也随之加大。再从内部因素分析，当前，我省大多数旅游企业规模偏小，经营利润不高，抗风险能力弱，加之一些企业不重

3、视安全投入，长期疏于安全培训，隐患治理不到位等等，使得一些企业的安全隐患逐年加大6，安全形势日益严峻。另外，个别私营旅行社和私人挂靠部门片面追求经济效益，抢夺客源市场，零负团费接待旅游者，忽视日常安全管理，一旦发生安全事故，后果将不堪设想。旅游业具有关联度强、辐射面广、开放度高、影响面大等特点，做好旅游安全工作有着特别重大的意义。对此，我们各级领导和企业负责人一定要时刻保持清醒头脑，充分认清当前安全工作面临的形势和特点，积极主动做为，尽全力做好旅游安全工作。二、切实增强旅游安全工作的责任感和使命感今年以来，各地旅游行政管理部门、各旅游企业认真贯彻落实省委、省政

4、府关于加强安全生产工作的决策部署，不断加大工作力度，全省旅游安全生产保持了总体平稳的发展态势。但个别企业和单位安全责任不落实，防范措施不到位，安全管理失之于宽、失之于软等问题仍比较突出。全省旅游行业广大干部职工特别是领导干部，一定要增强责任感和使命感，牢固树立安全发展理念，做到居安思危、警钟长鸣。要认真贯彻落实省旅游局《关于继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见》和《关于组织开展全省旅游安全生产大检查的方案通知》等文件的总体部署和要求，进一步把旅游安全生产“三项行动”、“三项建设”引向纵深。通过开展安全大检查活动，认真查找自身差距和薄弱环节，切实强化责任、狠

5、抓落实，深入扎实地开展好旅游安全工作，坚决遏制重特大旅游事故发生。各地旅游主管部门、各旅游企业一定要从维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好旅游安全工作的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，把保障海内外旅游者的安全作为重中之重，切实加强组织领导，完善安全生产责任制，严格安全目标考核，把安全生产纳入州市旅游行政管理部门和旅游企业领导班子和领导干部政绩考核内容，健全激励约束机制。以高度负责的态度，扎实的作风，全力做好各项旅游安全工作，切实维护游客的人身安全和正当权益。三、加大工作力度，切实提高旅游安全保障能力要针对我省道路运输现况、旅游企业的经营

6、管理模式及6当前面临的新形势、新特点、新要求，结合雨季旅游市场规律，对重点环节加大工作检查力度，对重大隐患加大排查力度。（一）重点加强对旅游交通事故防范。去年发生的大理永平“4.18”及楚雄“4.25”等重特大道路交通事故的惨痛教训仍历历在目，今年发生在石林县的“4.01”亡10人，伤12人的重大道路交通事故又再次敲响了道路安全的警钟。发生旅游道路交通事故不仅给广大游客造成生命财产的重大损失，同时给云南旅游形象也造成严重的负面影响。各地要把旅游道路交通安全作为安全工作的重中之重切实抓紧抓好。要加强对旅行社用车的安全监管，杜绝其租用手续不全、安全要求不达标的车辆

7、。重点开展对旅游车辆的运营监管，特别是加强危险路段和恶劣天气情况下的行车安全防范；要督促旅行社在旅游产品设计、线路安排方面把好安全关，堵塞由此产生的安全隐患。做为旅行社自身要加强对业务员、导游员等一线人员的教育和管理，增强旅游安全意识，掌握旅游安全救护措施，保障游客旅游安全。要充分考虑我省道路复杂、天气多变等道路交通因素，合理编排线路，科学安排行程，时间上留有余地，防止匆忙赶路。各地旅游主管部门要主动联合公安、交通等管理部门，对旅游交通安全进行检查，依法从严查处旅行社、旅游运输企业的违章违规行为。（二）加强对重点部位和环节的安全监管。各地旅游行政管理部门要加强

8、对重点部位和环节的安全监管，结合省旅游