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时间:2018-09-10
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1、乡镇公务员管理调研报告乡镇公务员管理调研报告乡镇公务员管理调研报告乡镇公务员管理调研报告乡镇公务员管理调研报告乡镇公务员管理调研报告乡镇公务员管理调研报告第一篇 一、基本情况 乡行政编制数20,现有在编干部14人;其中,科级干部8人,科员及以下6人;上级借调2人,副主任科员2名。 二、主要做法 乡镇公务员是与群众直接打交道的最基层的干部,各项政策的落实、民情民意的收集等等,都是最能发挥作用的一股力量;因此,我们在乡镇干部管理这一方面,主要采取以下措施: 1.加强培训,使干部会做事。为全面提高
2、干部队伍的整体素质,乡党委对干部队伍的教育培训工作,做到兼顾一般,突出重点,坚持把思想教育放在首位,加强能力的培养,不断创新培训方式,拓宽培训渠道。结合工作实际研究制定培训各类学习教育活动内容和教学计划,对领导干部及年轻新进公务员进行了政治理论、政策法规、文化素养、农村政策法规以及联系群众服务群众的能力等能力培训。如:我们每周一利用干部例会时机,组织开展干部集中讲学,让每名干部都上台讲课,内容不仅要结合自身工作谈业务知识,也要总结业务工作谈体会、谈方法。 2.加强结对帮扶及经验交流学习。乡党委注重提
3、供交流平台,促进年轻干部与老干部之间的学习交流、相互促进,通过“结对帮扶”等形式,提高新进年轻干部的实践经验、工作水平和综合素质。另一方面,经常性运用谈心谈话方式,及时掌握公务员队伍思想动态;采取乡党委书记、乡长与班子成员谈,副职领导与分管干部谈的方式,进一步掌握了解干部个人思想上、工作上、生活上存在的各种困难问题,激发干部干事创业激情,解决干部后顾之忧。 3.注重储备优秀年轻干部。乡党委坚持“备用结合”原则,对于新录用公务员,根据其工作水平和综合素质,择优推荐后备干部,努力形成一支素质优良、数量充
4、足、结构合理、堪当重任的乡镇后备公务员队伍。 三、存在的主要问题 虽然说在乡镇干部管理中,乡采取了一定的措施,但仍然存在一些问题难以解决。主要表现为: 一是公务员人难进。一方面由于编制数量控紧,乡镇机构规格低、编制少、领导职数少、非领导职数更少,在乡镇基层工作任务繁重的情况下,远远不能满足管理当前社会事务的需要,就形成一人多岗多责的普遍现象,人少事多的矛盾十分突出;另一方面由于地处边远山区,条件相对艰苦,人才难进。 二是缺乏交流培训。受工作能力、业务素质等方面影响,一些干部普遍认为乡镇工作就是
5、跟群众打交道,工作没有技术含量,一看就懂,一学就会,从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是目前学习型、服务型政府的打造,乡镇工作已经从管理向服务转变,缺少专业的素质技能培训交流,导致部分乡镇干部工作上找不到方向,无处下手,无从使劲。 三是乡镇公务员工资待遇低,工作条件艰苦,难度大,人才难留。乡镇干部没有节假日,没有上下班时间,乡镇工作千头万绪,整天在田间地头办公。“晴天一身土,雨天一身泥,风吹日晒。”形容出由于乡镇公务员长期工作在最艰苦的基层,存在工作条件差、工作任务繁重、提拔无门、升级无望、工
6、资待遇最低、福利没有等多种情况,致使乡镇公务员出现了有责无权的焦虑紧张心态、位卑言轻的憋屈失衡心态、前途无望的消极心态、工资待遇过低的悲观心态。 四是晋升流动机制不畅通。在晋升、交流制度方面,乡镇公务员升迁空间小,很大地打击了真正具有才能的公务员的积极性。特别是一些外籍干部,一是离家远,回家不方便,常年只能呆在乡里,与家人常聚少离多,增加了外地干部的思乡愁绪;二是语言、生活习惯等方面,外地干部刚到乡镇往往要花大量的时间、精力去学习当地语言、适应当地生活习惯、风土人情,外地干部工作角色进入慢、工作开展
7、难,产生重压焦虑。晋升无望使乡镇公务员缺乏精神动力,再加上激励手段的匮乏,导致乡镇公务员工作的动力不足,工作很难创出新的局面。 四、意见建议 1.落实交流机制,让乡镇公务员政治上有前途。一方面,在干部提拔任用方面,提高乡镇在“人事调动”方面的建议权,提拔重用对象向乡镇公务员倾斜,让会做事、肯做事、能做成事的干部能够提拔重用;另一方面,完善干部双向交流机制,让长期在乡镇工作的老同志、老黄牛能够有换岗的机会。 2.从政治和生活上关心乡镇公务员,适当提高乡镇公务员工资水平。乡镇公务员在乡镇工作人员组成
8、中,相对而言有业务能力和知识水平高的优势,要把这种人才优势打造成服务农村发展的胜势,关键在于锻炼和培训,要在政治和生活上关心他们。适当提高乡镇公务员工资水平和加大津补贴的力度,切实提高工作待遇,从实处关心乡镇公务员的思想、工作和生活,真正用感情、用事业、用适当的待遇拴心留人,真正解决乡镇基层公务员思想上的“扎根”问题,工作上的“深入”问题,能力上的“提高”问题,让优秀人才在新农村建设中真正有作为,使他们干得有劲、充满活力,真正发挥基层公务员源头活水的作用
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