政府在家族企业转型中的作用

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1、政府在家族企业转型中的作用政府在家族企业转型中的作用政府在家族企业转型中的作用政府在家族企业转型中的作用政府在家族企业转型中的作用政府在家族企业转型中的作用　　在中国，家族企业自改革开放以来已经历了20多年的发展。2002年，私营企业户数已经达到万户，注册资金达到亿元，实现工业总产值15339亿元，上缴工商税收亿元，吸引就业人员达到万人，社会消费品零售额亿元。调查发现，在这些私营企业中，90%是家族企业。如新希望，太太药业，格兰仕。在这些企业中，既有家庭作坊式企业或单一业主制企业，同时也有合伙制企业、共有制企业，甚至还出现了家族成员保持临界控

2、制权的企业集团。中国家族企业的兴起是在国内经济体制剧烈变革、游戏规则不断变更的背景下产生的。家族企业以其特有的优势在激烈的竞争中逐步发展壮大，被认为是最有普遍意义的企业类型。家族企业与其在经济中所占比重相适应，发挥了重要作用。　　但中国为数众多的家族企业经过20多年的发展业已完成了资本的最初积累，开始走向裂变的十字路口，面临着成长的挑战。根据美国布鲁克林家族企业学院的研究，约有70%的家族企业未能传到第二代，88%未能传到第三代，只有3%的家族企业在第四代及以后还在经营。四代之内高达97%的淘汰率，家族企业的存活确实称得上是大浪淘沙。麦肯锡咨

3、询公司研究也得出了大致相同的结论：17%的家族企业都存活不过三代，而只5%的家族企业在三代之后还能够继续为股东创造价值。家族企业中只有15%能延续三代以上。由此，”富不过三代”似乎是家族企业的宿命。除了像公众企业一样面临着越来越激烈的市场竞争，家族企业的经营还会遇到自身特有的风险，如中国的家族企业在权力交接上还存在很大的不确定性和不稳定性。　　可见，家族企业的转型迫在眉睫，但转型又是一个艰难的过程，单靠企业的努力是不够的，政府应在其中有何所作为呢？　　1．要进一步完善金融制度和金融体系，并彻底摒弃对非公有制企业事实上的歧视　　在西方，由于资本

4、市场的存在，使得上市公司的并购可以在瞬间完成，不仅如此，这种并购活动的发生也可以超越空间的限制和阻隔。因此，资本市场的存在使企业的重组和企业间的并购成为十分容易的事情，而正是资本市场的这样一个功能和优势为有效率的企业的做强做大提供了可能性。　　但是，恰恰是这个最重要的资本市场的功能在中国却受到政策的严厉限制。改革开放以来，特别是20世纪90年代之后，中国的资本市场有了长足的发展，但是，这样的发展还主要表现为资本市场的规模方面，或者仅仅集中在筹资功能方面，资本所有权的流动或者企业的并购没有作为资本市场的主要功能加以理解，结果，尽管允许了资本市场

5、的存在和发展，但资本的所有权却人为地受到限制而不能在市场上自由地流动。　　这些年来，中国的资本市场在发展中出现的问题受到了许多严厉的批评。总体而言，这些批评是针对中国资本市场的体制缺陷的，主要是指缺乏活力和生存能力的国有企业被鼓励和支持在资本市场上优先获得融资的权利，而大量有活力的本土民营企业却不能进入资本市场。据调查，我国民营企业自我融资比例达%，银行贷款仅为%，非金融机构为%，其他渠道为%。这意味着民营企业的发展基本上是靠自有资金滚动起来的。但较少被人指出的、甚至是更为致命的缺陷其实应该是资本所有权的不能流动性这样一个事实。由于资本所有权

6、不许流通，大规模的和经常性的企业产权交易不能够在资本市场上发生和完成，大量有效率的本土民营企业不能顺利进入做强做大的快车道。　　今天，我们谈论所谓企业的“核心竞争力”，在我看来，离开了资本市场，企业的核心竞争力靠单个企业自身的修行往往并不能那么容易地形成。就算企业有了自主研发和专利技术，但要迅速地在市场上成长壮大，没有资本市场的整合功能是不可想象的。说到底，大多数企业的核心竞争力主要是企业抓住了资本市场的机遇，在市场上有效地进行企业重组和资本运作的结果。　　2．完善社会信用体系　　中国的家族企业大多采用的是家族化的经营方式，是一个封闭的系统，

7、这里面既有家族企业领导者和家族企业本身的原因，如家族企业领导者亲手创立发展起来的企业，不愿让外人去管理，“自己拉扯大的孩子不愿交给别人”，不愿意的原因一是对企业有感情，另外就是不放心。如1999年兰州黄河集团差点被经理人颠覆，董事长杨纪强只好又重新把他的几个儿子安排在高层管理岗位上；2001年，广西喷施宝职业经理人王唯尊因揭露企业主做假账，而他自己被老板以职务侵占和商业受贿罪加以控告，并被拘留8个月之久才被取保候审。老板和职业经理人之间龌龊不断，让很多家族企业领导者望而生畏，这说到底是社会信用不健全的问题，当然这是一个整个社会的问题，影响到的

8、是所有企业、个人及其他主体。　　社会信用体系是一个庞大的系统，它至少包括3个方面：第一，规范、约束信用行为的法律体系；第二，促进企业和个人自觉履行承诺的诚信体系；第