中国城市慈善发展调查评估项目指标体系课件

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1、创建慈善城市行动计划-中国城市慈善发展调查评估项目指标体系民政部社会福利和慈善事业促进司2010年5月三、解读指标体系二、什么是慈善发展指标体系一、创建慈善城市行动计划内容四、从现在开始，行动起来五、我们能提供什么一、创建慈善城市行动计划：总体构想慈善发展指标体系信息采集披露机制中国慈善城市发展数据库中国慈善城市信息平台慈善统计子系统慈善评估子系统慈善信息采集子系统慈善最佳实践子系统慈善信息披露子系统慈善示范城市城市慈善发展报告慈善信息平台慈善发展标准一、创建慈善城市行动计划：目标与意义1、构建一套既客观、全面，又符合我国国情与未

2、来发展的城市慈善发展标准，弥补我国慈善发展标准研究的空白，为全面收集慈善信息、建立慈善统计体系奠定基础，为慈善事业发展理论研究及政策决策提供支持。2、推动建立全国慈善信息统计与披露制度。特别是通过年度《城市慈善发展报告》和全国城市慈善信息平台，促进信息公开和共享，提高城市慈善及其公益组织的社会影响力和公信力，培育城市慈善文化。3、为各地慈善发展评估与规划提供工具。通过构建中国城市慈善发展指标体系，建立全国慈善信息基础数据库，全面记录、客观评价各地慈善事业发展状况，总结各地发展经验和慈善事业最佳实践范例，并推出一批慈善示范城市，引导

3、各地慈善事业的健康和可持续发展。二、什么是慈善发展指标体系？慈善发展指标体系，是反映一个行政区域或城市的慈善事业发展水平的、一系列可测度的量化指标。它既是某一行政区域或城市的慈善发展水平的评价工具，也是慈善发展指南。中国城市慈善发展指标体系，共有5大类24个具体指标。5大类包括慈善捐赠、志愿服务、慈善组织、政策法规和慈善文化。全球报告倡议组织-全球可持续发展报告指南美国慈善指数指导手册及操作手册中国慈善事业发展指导纲要慈善发展评估指标体系理论指导实践验证深圳、长沙试调查专家、学者论证二、指标体系：我们的研究过程民政部指导中民慈善捐

4、助信息中心三、指标体系解读慈善捐赠：5志愿服务：3慈善组织：5政策法规：7慈善文化：424个具体指标二、解读指标体系-慈善捐赠A1、捐赠规模-捐赠总收入占本地同期GDP的比重-捐赠总收入年均增长率-人均年均捐赠额A、慈善捐赠——5个指标A2、捐赠来源-外地捐赠占捐赠总额的比例-个人捐赠占捐赠总额的比例-企业捐赠占捐赠总额的比例二、解读指标体系-慈善捐赠A3、捐赠构成-资金捐赠占捐赠总额的比例-应急捐赠占捐赠总收入的比例A、慈善捐赠A4、募捐渠道-政府接收捐赠占捐赠总收入的比例-慈善会系统接收捐赠占捐赠总收入的比例-红十字系统接收捐

5、赠占捐赠总收入的比例-基金会接收捐赠占捐赠总收入的比例二、解读指标体系-慈善捐赠A5、捐赠使用-公益支出总额占捐赠总收入的比例公益支出总额指捐赠收入中用于各类公益项目的支出，不包含行政性支出和用于保值增值的投资成本-各公益领域支出占公益总支出的比例公益领域：文化与艺术,体育,教育,科技与研究,健康与医疗,救灾,济困,农业及农村发展,社会服务,生态与环境,法律,宗教类,其他二、解读指标体系-志愿服务B1、志愿规模-志愿者占人口比例-志愿者年均增长率-志愿者人均服务时间B、志愿服务——3个指标B2、志愿者构成-志愿者类型构成-志愿者性

6、别构成-志愿者年龄构成-志愿者职业构成二、解读指标体系-志愿服务B3、志愿者管理水平-志愿组织数量-志愿服务网络建设-志愿者管理系统建设B、志愿服务二、解读指标体系-慈善组织C1、组织规模-每万人拥有注册慈善组织数量-大小型组织占慈善组织总数的比例C、慈善组织——5个指标C2、组织构成-慈善组织类型分布：基金会、社会团体、民办非企业单位-慈善组织行业分布：（一）科技与研究（二）生态环境（三）教育（四）卫生（五）社会服务（六）文化（七）体育（八）法律（九）工商业服务（十）宗教（十一）农业及农村发展（十二）职业及从业组织（十三）国际及

7、涉外组织（十四）其他二、解读指标体系-慈善组织C3、就业贡献-全职工作人员占市区非农业就业人口的比例-慈善组织人力资源管理水平C、慈善组织C4、能力建设-内部治理-项目运作-信息公开-社会影响二、解读指标体系-慈善组织C5、年检合格率-年检合格率4A和5A级组织占评估总量的比例-享受税收优惠的慈善组织比重C、慈善组织二、解读指标体系-政策法规D1、发展规划制定、发布当地慈善事业发展规划性文件D2、税收优惠本地捐赠税收优惠政策宣传、落实情况D3、财政支持政府购买慈善组织服务制度D4、组织培育慈善组织登记政策及培训、评估制度D5、组织

8、监管信息披露相关规定及监管措施D6、募捐管理规范社会募捐活动D7、志愿服务志愿者管理制度D、政策法规——7个指标二、解读指标体系-慈善文化E1、媒体宣传-主要媒体对慈善新闻的报道情况-主要媒体慈善频道栏目、专刊专栏的设置情况-公益广告时间、版面是否