市长在财政预算工作安排会的讲话

《市长在财政预算工作安排会的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、市长在财政预算工作安排会的讲话市长在财政预算工作安排会的讲话市长在财政预算工作安排会的讲话　　编者按：本文主要从培育财源，做大蛋糕；彰显公平，分好蛋糕；监督到位，吃好蛋糕；强化协作，服务大局进行讲述。其中，主要包括：要培育支柱财源，加快特色主导产业、现代服务业的培育，抓好主体税种征收、温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现”、财政部门要不断提升理财水平，提高财政资金的使用效益，提高财政资金管理的透明度、各级各部门都要各司其职，各负其责，切实营造好齐抓共管的财税工作大局等，具体材料请详见：　　2009年，面对国际金融危机的影响，全市各方面，尤其是财

2、政、国税、地税等部门加压奋进，扎实工作，财政预算实现了当年收支平衡，略有结余，来之不易。市政府常务会议原则同意2009年财政预算执行情况和2010年财政预算初步安排意见。会后，进一步做好专项资金的对接工作，尽快拿出可行的意见。　　2010年财政预算安排要落实好以下四个方面的要求。一要体现科学发展观。财政工作是政府工作的杠杆和方向标，一定要按照科学发展观的要求，把更多的财力向转变发展方式、改善民生和构建和谐社会等方面倾斜。所谓转变发展方式就是许昌经济发展方式要在扩大规模的基础上，更加注重质的提升。具体来讲主要体现在以下三个方面，也就是三个“略高于”，即：确保财政一般预算收入增幅略高于国内生产总

3、值收入增幅；市本级财政一般预算收入增幅略高于全市一般预算收入增幅；税收占一般预算收入的比重略高于全省平均水平。其一，年初安排指标时，把国内生产总值增长目标定为11%，把财政一般预算收入增长目标定为12%，目的就是要通过这些信号和指标的导向，切实体现发展的质量和效益，使财政一般预算收入逐步同许昌经济总量全省第四的地位相适应；其二，税收占一般预算收入的水平要增加，2010年税收要占一般预算收入的84%，比去年增加%；其三，要使市本级一般预算收入增长略高于全市一般预算收入增长，全市安排12%，市本级安排13%。在今后的政府工作、财税工作中要切实贯彻好“三个略高于”的要求。二要落实好省委卢展工书记提

4、出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求。今后，在政府工作、财税工作、预算安排等方面，要更加注重经济的持续增长、更加注重提升发展质量、更加注重城乡统筹发展、更加注重改善民生。三要体现各项指标的衔接。今年是“十一五”规划的最后一年，不仅要完成“十一五”规划的各项目标，还要制定好“十二五”规划的各项目标。因此，各项指标要充分对接、衔接，确保所定目标都能够顺利完成，为“十二五”规划的各项目标制定奠定坚实的基础。四要体现服务全市工作大局。一要服务好市委、市政府的重点工作，今年在基础设施建设方面安排了亿元左右的资金，这为确保完成北环路改造提升、文博馆建设及道路、给水、管网、路灯、游园等方面

5、的建设任务打下了坚实的基础；二要服务新区建设，今年整合各方面财力，安排亿元资金，对许昌新区内的土地整理资金、社会服务、投融资平台、产业集聚区建设等方面进行重点支持；三要让更多的人民群众得到实惠，今年安排民生支出亿元，占全部支出的1/4，比去年增长%，特别是安排医疗卫生支出近1亿元、教育支出亿元、社会保障亿元，这些都会让更多的人民群众得到更多的实惠。以上这四个方面的工作，要在今年的预算安排和政府工作中不折不扣落实到位。对今天会议提出的食品　　行业监管、重大疫情防控、文化旅游产业发展等专项资金安排问题，财政部门要予以适当考虑。　　财税工作至关重要，同金融工作一样，是现代经济工作的核心组成部分，是

6、政府调节经济、调节社会管理的杠杆，务必要抓紧抓好。下面，我再讲四点意见：　　一、培育财源，做大蛋糕　　一要抓好支柱财源建设。要培育支柱财源，加快特色主导产业、现代服务业的培育，抓好主体税种征收。二要开辟新财源。要加大对新开工项目、重点骨干企业、重大基础设施项目的支持力度，加快基础设施建设，提升城市形象，实现要素集聚。三要积极争取政策支持。要认真研究上级的各项政策，从政策中找资金、找项目、找支持，如在申报国家再生能源示范市方面，政策就找得比较准、比较好，如若申报成功，就可以为全市争取5000—8000万元的政策支持资金。　　二、彰显公平，分好蛋糕　　温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出“合

7、理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现”。要围绕基本公共服务均等化的要求，不断加大对人民群众，特别是困难群众的帮助，落实好各项普惠政策、特惠政策，使财政资金更多地向改善民生倾斜。要保障好市委、市政府确定的“十项民生工程”的财政支出。要进一步提高财政资金对“三农”工作、社会保障、文化教育、医疗卫生等社会公益事业的保障能力，真正解决好涉及人民群众切身利益的问题，实现公共财政的阳光覆盖。　　三、监督到位，吃好蛋糕