地税局发票管理经验交流

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1、地税局发票管理经验交流地税局发票管理经验交流地税局发票管理经验交流地税局发票管理经验交流地税局发票管理经验交流地税局发票管理经验交流地税局发票管理经验交流地税局发票管理经验交流　　近年来，地方经济得到了长足发展，但是经济领域违法犯罪活动却屡见不鲜，尤其是在发票领域，制贩假发票违法犯罪活动比较突出，偷逃税现象严重，扰乱了税收和社会经济秩序。加强发票管理，强化以票控税能力，保障税收收入，是税收征管的重要环节，是税务部门掌握和监控税源的基础工作。近年来，大冶市地税局紧紧围绕上级关于发票管理和整治工作的总体部署，积极探索“内外联动、综合治理”的管理模式，努力构建发票联动管理的长效机制，不仅全面提升了

2、我局的发票管理工作水平，充分发挥了发票管理在维护税收征管秩序、堵塞税收漏洞、提升税收征管质量中的重要作用，有力地保障了地税收入的应收尽收，而且有效地推动了依法治税，增强了公民诚信纳税、遵章守法的意识，营造了良好的税收环境。　　一、主要做法　　抓宣传教育，加强发票管理知识的普及。进一步加强发票管理的宣传教育力度，加强发票管理知识的普及与宣传，努力营造一个良好的治税环境，我局通过发放宣传资料、编译书籍、报刊专版、专题报道、广场咨询等形式，开展特色鲜明的主题宣传，提高广大用票单位和个人对发票重要性的认识，增加全社会对发票使用、保管、监督的积极性和相关知识，从源头上控制发票违法违规行为。结合有奖发票

3、开奖，每次兑奖均在现场安排大额中奖者接受媒体采访，现场辨别发票真假，宣传发票真伪鉴别知识，促进公众主动参与、索取和使用有奖发票；就查处的发票违法犯罪案件，录制专题片，在省、市电视台播放，提醒消费者举报发票违法行为，放大震慑警示效应；每年举办管票、用票、识票专题培训班，对用票单位从发票的作用、申请领购手续等方面进行宣传，增强依法诚信纳税的意识。为深入开展发票管理的宣传工作，今年初，我们收集了发票管理的相关法律、法规和有关规定，有关购印发票和代开发票的手续、程序以及发票真假如何识别等相关内容，编印了6000多本《地税发票管理——纳税人须知》一书，免费发放给每个纳税人。我们还在四月份“全国税收宣传

4、月”期间，印制一万多份发票管理的传单到人群集散地去散发，让市民都知道发票管理的重要性。我们以进一步提高服务质量为宗旨，强化为纳税人办实事的意识，做到上班准时服务、售票限时服务、下班延时服务、特殊情况随时服务的“四时服务”，不断拓展服务的新思路。充分利用“票务咨询窗口”阵地为纳税人提供优质的税收法规咨询及票证业务管理服务，继续开展首问制，积极为纳税人提供一步到位的政策咨询。以开展“创先争优”活动为契机，在“共产党员示范窗口”开展为纳税人排忧解难活动，心为纳税人着想，事为纳税人所急，使纳税人在窗口办事能够真正体验到共产党员的先进性，实现了发票服务“无投诉”。　　抓内部管理，推动发票管理的健康发展

5、。为了强化地税系统内部的发票管理，我们采取了以下几项措施：一是落实制度，明确责任。牢固树立防范意识，落实各项制度，明确安全责任是确保“无发票责任事故”的前提。我局加大发票内部的库房、报警系统、金税读卡系统、审核发售、发票实物岗、缴款书和完税证“六大安全管理”力度，将各项管理责任落实到人。每天对报警系统、金税读卡系统、审核发售系统进行测试，每月利用月终“盘存”对发票发售人员的缴款书、完税证及资料装订情况进行核对检查，每季度对发票库房的安全进行检查，对检查中存在的问题开现场分析会，查找原因、落实责任，以增强票证人员的责任意识，牢牢把住安全关。二是完善措施，严格程序。发票管理工作是票证管理中心的一

6、项系统工程，它包含了核定录入、审核开票、实物发售、专票录入、票款结算以及票款的存放、调拨、库房设施保管、报警系统的维护等诸方面的日常工作。每个环节、每个程序都是发票管理过程中不可或缺的。因此，我们不断创新和完善各项制度，将近年来的发票内部制度，金税操作系统，发票发售及调拨录入等规章、制度进行重新梳理和细化，制定出符合现行法律法规的科学操作程序和规则，要求各分局必须建立五本台账，即：《发票分类明细账》、《发票分户明细账》、《发票进销存明细账》、《代开发票明细账》、《定额发票发售明细账》，这五本台账将整个发票管理的业务从发票的领购、发售、到纳税人的使用都进行了精细化管理，杜绝了发票管理差错，推动

7、了发票管理的健康发展，使票证管理工作在税收征管实践中发挥了积极有效的作用。三是实现发票管理信息化。将发票管理逐步纳入信息化管理轨道，改变传统的手工操作方法，从发票的保管、供应，到发票的缴销、查询、稽核各环节管理工作均使用微机进行管理，使发票管理工作科学化、规范化。四是简化办税手续，提高工作效率。为进一步减轻纳税人的负担和基层工作人员的压力，我们进行了工作创新，明确了四项具体简化措施：第一核减纳税人的附送资料，