增强公路行业凝聚战斗力论文

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1、增强公路行业凝聚战斗力论文增强公路行业凝聚战斗力论文增强公路行业凝聚战斗力论文增强公路行业凝聚战斗力论文增强公路行业凝聚战斗力论文增强公路行业凝聚战斗力论文  编者按:本文主要从加快公路建设步伐,为国民经济发展提供基础保障;协调好各相关产业的关系,促进经济的全面均衡发展;理顺公路运营管理体制,提升公路行业服务水平;加强人才的开发利用,不断提高职工队伍素质进行论述。其中,主要包括:坚持以人为本,构建和谐社会,离不开“行业”的和谐、公路行业内部以及与其他行业、社会公众、自然环境的和谐程度显著提高、抓好高速公路、国道主

2、干线建设,竭力改善路网构成情况、统筹兼顾、协同并进,加快农村公路建设,改善农村公路运输条件、协调好公路建设与公路养护的关系、协调好公路建设与公路运输的关系、协调好公路建设与环境保护的关系、切实转变行政管理方式、加强路网建设,进一步实现资源共享、协调各方利益,营造全社会关心、支持公路交通事业的氛围、建立人才培训机制、教育职工把学习作为一种习惯、建立公平合理的用人机制等,具体请详见。  坚持以人为本,构建和谐社会,离不开“行业”的和谐。而和谐公路行业是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。和谐公路行业应包括三方面的内涵

3、,一是公路行业与社会公众的和谐关系。意指广大人民群众的交通需求得到满足,保障物流畅通、人们出行方便、快捷。二是公路行业与自然的和谐关系。也就是要形成能源消耗低、资源占用少、环境污染小、财政负担轻、使用成本低的公路运输系统,以最小的资源环境代价实现行业发展目标。三是公路行业内部的和谐关系。就是要通过观念更新、制度完善、机制创新、文化创新等途径,通过科学、民主管理,激发行业内各级部门和职工的积极性和创造性,增强全行业的凝聚力和战斗力。  随着国民经济的持续快速发展,在建设社会主义和谐理念的指引下,公路行业内部以及与其

4、他行业、社会公众、自然环境的和谐程度显著提高,主要体现在公路工程建设成果丰硕,养护管理水平快速提高,路政超限治理成效显著,公路规费征收成绩斐然,干线路网通行能力显著增强,招商引资长足发展,行业文明程度明显提高,职工队伍素质快速提升。但由于我国人口多,底子薄,仍然存在着公路总量不足,结构不合理,行业体制机制老化,管理方式粗放,职工队伍整体素质偏低,创新能力不足,服务水平底等问题,不能适应经济社会发展的需要,不能满足人民群众对公路的高度依存。构建和谐公路行业,应着力做好以下几个方面的工作:  一、加快公路建设步伐,为

5、国民经济发展提供基础保障  当前公路发展正面临着全新的环境。随着公路通车理程的不断增加,客观上要求我们加大公路建设力度,而公路建设是一个系统工程。  1、抓好高速公路、国道主干线建设,竭力改善路网构成情况。系统规划公路建设与区域经济发展,形成公路沿线地区产业带,从而带动地区工农业、商贸、交通运输、旅游业等相关产业的发展。同时要进一步完善工程保险机制,尤其对高速公路建设,引入风险管理模式,规范工程建设中各方关系,协调好各种利益,保护投资者和承包商的权益,降低风险事故损失。  2、统筹兼顾、协同并进,加快农村公路建设

6、,改善农村公路运输条件。从公路行业发展的整体性和协调性来看,没有农村公路交通事业的发展,公路行业的和谐发展就无法实现。而在相当多的山区、边远地区和经济不发达地区,农民朋友“出行难”的问题还不同程度地存在,急待改善交通条件,农村公路建设的任务非常艰巨。为全面改善农村公路运输条件,各级公路部门要兼顾效率与公平,统筹区域协调发展和城乡协调发展,因地制宜,在不增加农  民负担的前提下,合理投入乡村公路建设资金,解决农民出行难的问题,促进农村经济发展。  二、协调好各相关产业的关系,促进经济的全面均衡发展  1、协调好公路

7、建设与公路养护的关系。提高机械化、科技化养护水平,是延长公路使用寿命的有效途径。加大对公路网的预防性养护投资力度,通过对路况调查分析,制定中长期养护规划,合理确定养护计划,制定程序和标准,降低养护成本,减少人力、物力的损耗和浪费,提高养护效率和水平。对超期服役的路段及时进行大中修,加大GBM工程的实施力度,加快实施“安保”工程,让群众走得畅通、安全、方便、舒适。  2、协调好公路建设与公路运输的关系。公路建设的最终目标的为了公路运输,因此公路建设要以发展运输为导向,完善不同等级公路的交通运输服务设施。随着高速公路

8、、国省道干线公路、通村公路网络的形成,各种生产要素以公路为轴线向公路沿线集散,形成区域产业带。加快以客货运输站场为重点的国家级主枢纽、省级区域枢纽项目建设,促进运输经济快速发展。  3、协调好公路建设与环境保护的关系。要实现公路行业的可持续发展,就必须在加快公路建设的同时,加强环境资源保护,努力建设节约型行业。在编制工程概预算中,加大公路绿化投资力度,在设计理念上,突出公

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