公安部关于修改《建设工程消防监督管理规定》的决定(公安部令119号)

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1、1.宪法：是指限制国家权利滥用，保护公民的基本权利，对国家中最为根本性的问题进行规定的法律规范，其内容主要涉及国家的政治体制结构，公民的基本权利和义务等，是一个国家的根本大法。2.成文宪法：是指以统一的宪法典的形式表现出来的宪法。不成文宪法：是指没有统一的法典形式而由带有宪法性质的各种政治文件、法律文件、宪法惯例和宪法判例而组成的宪法。3.刚性宪法：是指在效力上高于普通法律，宪法修改程序比普通法律严格的宪法。柔性宪法（06年、08年）：是指效力与普通法律相同，宪法修改程序也与普通法律相同的宪法。4.钦定宪法（03年）：是指按照君主的意志制定，由君主自上而下地恩赐给臣

2、民的宪法。协定宪法：是指君主或国王与国民或者国民代表机关通过谈判协商而制定的宪法。民定宪法：是指通过人民的代表机关或者按照公民投票方式制定的宪法。5.原始宪法：又称创制性宪法，是指源于本国政治革命或者宪政运动，在宪法基本内容上具有首创性的宪法。派生宪法：又称模仿性宪法，是指以国内外已经存在的宪法为范例，吸取适合本国情况的宪法内容而制定，不具有首创性的宪法。6.功利性宪法：又被称为不附意识形态的宪法，是指仅规定有关社会和政治力量可以进行角逐的范围并不以任何意识形态为转移的宪法。7.规范性宪法，是指宪法对国家权力有规范性作用，能够约束国家权力的运行机制的宪法。8.宪法关

3、系，也称为宪法法律关系，是指根据宪法规范产生的，以宪法主体之间的宪法上的权利和义务，职权和职责为内容的法律关系。9.宪法的基本原则，可以看做是宪法的灵魂和宪法的精神，是制宪者在制定宪法时所依据的基本理论，是规定国家制度和社会制度时所遵循的根本标准。10.主权在民原则，亦称人民主权原则或一切权力属于人民原则，是指一国的全部权力来源于人民，归属于人民，置于人民的控制之下。11.主权在民原则的基本含义是指在宪法中确认国家对内最高权力和对外的绝对权力来源于国民（或人民）、归属于国民（或人民）、受国民（或人民）支配，宪法以此为基础和依据来确立人权内容与国家机构体系。12.分权

4、制衡原则，亦称分权原则、权力制约原则或三权分立原则，是指由宪法规定国家的立法权、行政权和司法权各自分立，三者之间相互制约和保持相对的平衡。广义的分权制衡还包括联邦制国家中中央与地方之间的权力分配，维持成员国与中央的平衡体制。但宪法所确定的分权制衡原则主要指前者。13.分权制衡原则，亦称分权原则、权力制约原则或三权分立原则，是指由宪法规定国家的立法权、行政权和司法权各自分立，三者之间相互制约和保持相对的平衡。14.基本人权原则，亦称人权保障原则、人权原则、尊重人权原则或保障公民权利原则，是指在宪法中确定公民的基本人权，并通过宪法使人权得到保障，以实现保障人权的宪政目的

5、。15.法律至上原则，亦称法治原则、依法治国原则或法治主义原则。作为宪法基本原则的法治是指以宪法为核心的法律体系在社会生活和政治生活中具有最高的权威与效力，国家的一切权力都要根源于法律，法律面前人人平等，按照既定的法律程序来实现社会的基本正义16.代议制度原则，亦称代表制度原则或代议制民主原则，是在法治的框架之下，通过选举代表的方式来表达多数公民利益或观点的民主政治制度。17.中华民国临时约法（09年名词）：中华民国临时政府于1912年3月颁布了《中华民国临时约法》，是我国宪法发展史上仅有的一部反映资产阶级民主性质的宪法性文件。《临时约法》以三权分立论为基础，体现了

6、资产阶级的民主主义精神，具有巨大的进步意义。后被袁世凯废除。18.中国人民政治协商会议共同纲领：中华人民共和国成立前夕，中国人民政治协商会议第一届全体会议上通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。由于当时祖国尚未完全统一，各级人民政府没有确立，不能召开普选的人民代表大会，制定宪法的条件还不成熟，所以《共同纲领》起到了临时宪法的作用。作为当时我国的根本大法，对巩固新生政权，建设新中国发挥了应有的作用。19.宪法渊源（08年），即宪法法源，是指那些具有宪法的效力、作用和意义的表现形式，因此宪法渊源亦称为宪法的形式，它侧重于从宪法的外在的形式意义上来把握宪法的各种表现形式

7、。20.宪法性文件：主要指政治文件，不是由立法机关制定而是由非立法机关起草的虽不具备法律制定的条件和程序，但有时却起到宪法性法律的作用。21.宪法惯例（09年）：亦称宪法习惯，它是在国家政治生活中长期形成的并得到了国家认可的、与宪法具有同等效力的习惯或传统。22.宪法判例：是指宪法条文无明文规定，由司法机关在审判实践中逐渐形成的，并经国家认可，具有同等宪法效力的判例。23.宪法解释（08年名词）：是指宪法解释机关依据立宪精神对宪法规范的内容、涵义和界限所作的说明24.宪法规范，亦称宪法规则，宪法规范是一种特殊的法律规范，是指调整国家最基本、最重要的社会关系的各种