副区长开展农业农村部署发言

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1、副区长开展农业农村部署发言　　这几年的“三农”工作发展很快，通过今天的看和听，我的认识更加深刻。在全市经济社会发展的大格局中，的“三农”工作有特色、有影响、也有发言权。下面，我结合对“三农”工作的了解，谈几点看法：　　一、增强做好“三农”工作的自觉性　　中央对“三农”工作十分重视，十六届五中全会提出要把“三农”工作作为全党工作的重中之重来抓，但这并不意味着各级党委、政府都对“三农”工作引起了足够的重视。在现代经济发展当中，积累财富、积累实力最快的不是“三农”，而是工业。如果只从财富的积累、经济的增强这个角度看问题，大家可能就不会重视“三农

2、”工作，也不会从主观上认识“三农”工作。正因为如此，增强做好“三农”工作的自觉性十分重要。但对“三农”工作的认识不能只停留在今天参会人员身上，而是要让更多的人认识到这是一项基础性和战略性工作，不能简单计算“三农”工作的投入和产出，如果是这样，那大家就没有做好“三农”工作的积极性。因此，作为有3200平方公里、147万人民的，作为大多数人民都是农民的，做好“三农”工作就更为重要，而且这种重要性不仅表现在范围当中，还表现在全市范围当中，甚至在全国范围当中。如果大家都不重视农业，都不发展农业，中国的农业最终是要出大问题的。　　二、找准“三农”工

3、作的着力点　　找准“三农”工作着力点十分重要，如果找不准，就将事倍功半。　　要明确三农工作的目标　　就农业来讲，土地广袤，总面积3200平方公里，规模种植的面积也很大，约120万亩，排在全市各区县前列，规模种植中包括柑橘、花椒、金银花等特色产业，因此已经具备建设大农业的条件。具体应把握四点。一是要有产业化的基础。该用什么产业来支撑的农业，有了产业该怎么发展，今后还要发展哪些产业，这些都需要认真研究。在产业发展过程中，粮食生产不能放松。过去是粮食大县，现在是粮食大区，不管粮食生产的效益有多大，都必须保证有一定规模的土地来种植粮食。二是要提高

4、效益。农民增收是政府工作的价值取向。如果我们通过努力，农民却一点没有增收，那大家的工作就白费了。通过什么生产方式能够产生最大的效益呢？土地流转就是一种很好的方式。目前土地流转的面积在全市排第一位，但比例不是第一位，虽然工作富有成效，但还是要研究如何才能干得更好。如果土地不能很好的集中起来，发展现代农业就要受到很大的限制。加上农村已经转移了很多劳动力，如果还按以前的生产方式，靠牛耕地、靠人收割，农业的现代化、农村的快速发展就不能实现。三是现代科技的应用。不管种子、化肥、农药还是种植方式，只要有了新的科技成果，我们就要努力推广，只有很好的采用

5、了新的科技成果，农业才能高产，农业效益才能的效提高。四是要有影响。的“三农”工作要在全市范围内有影响，这是我们工作的目标，而“三农”工作要有影响，就必须有创新的思维，创新的作法，必须要形成自身的特色。　　就农村来讲，中央提出建设社会主义新农村的目标，按照这个方针，已经拟定了30个试点村，50个推进村。怎么才能使这80个村一年一个变化，而不是名义上的试点和推进。试点和推进又以什么方式进行，最终将达到一个什么样的目标，这都必须要认真研究，加快推进，只有一步一个脚印，新农村建设才能取得实实在在的成效。　　就农民来讲，最终的发展方式是什么？那就是

6、培育产业型的农民。这包括三个方面：一是农民转市民。重庆要统筹城乡综合配套改革，就必须要让更多的农民转为市民。对此重庆市会有政策，中央也会有政策，最终将促进更多农民通过各种渠道走向城市，变为市民。二是进城务工的农民。他们离开了农村，离开了土地，通过到城镇中劳动来获得收益，最终保证他们的生存。第三是留在农村从事农业生产的农民。这些人以后在种植花椒、水稻等农作物的时候，不会再按照以前的标准进行，而将采用先进的种植模式，所以农业最终会走向产业化。　　要探索适应现代农业发展的新机制　　“两亩地一头牛，老婆孩子热炕头”，这是以前北方农村最舒适的传统农

7、业生产方式。但现代农业不能这样，必须探索新的农业生产机制。一是生产方式的转变。统筹城乡综合配套改革必须在农村土地流转和规模经营上积极推进，这方面已经走在了全市前列，从过去的分散经营逐步走向集中经营。下一步要探索如何进一步做好土地流转工作的方式、方法，最终形成土地的集约、节约利用。在土地流转过程中，要特别注意规避风险。二是领导机制的问题。中央和重庆市都在积极探索，以建立一个能够适应现代农业生产的综合领导机制。现在我们的局委与重庆相关部门不是百分之百的对应，作为一个农业大区，我们在这方面要好好研究。三是农民组织化程度问题。供销社通过“两社两化

8、”，解决了一部分农民组织化的问题，但没有解决全部问题。怎样才能把农民组织起来进行现代农业生产，其中有许多方式需要研究。即使土地集中经营，但如果农民还是分散的，那就不适应发展要求，也是不可取的。