关于市机关干部作风建设调研报告

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2、的了解。调查显示,我市机关作风建设近年来呈逐年好转态势,机关干部发展意识、大局意识逐步增强;工作效率、服务质量逐步提高;政府部门依法行政、规范服务逐年进步;机关效能、工作作风逐步好转;廉政意识、民主意识逐步强化,工作机制、发展环境、发展举措逐步优化。但这些变化与我市的经济发展,与广大投资者、人民群众的期望相比仍有较大差距,有的问题还十分突出,应当引起足够重视。  一、机关作风建设存在的主要问题  1、思想守旧,固步自封。一是缺乏创新发展意识和工作激情。习惯以传统思维想问题、办事情,想谋取官位的多,想干事创业的少。如,制定部

3、门工作计划时,不利因素考虑的较多,只讲“合拍”,结合实际谋求超常规、创新大发展的举措很少。一些单位对上级要求被动应付,面对困难甚至有意回避。二是缺乏群众观念,服务意识淡薄。有些行政执法部门只收费不服务,“重罚款轻服务”、“以罚代管”现象严重;一些部门为收而放,名管实不管,生怕管好了、规范了,断了自己的财源,致使一些问题屡纠屡犯。甚至有些群众反映十分强烈的突出问题,长期得不到有效治理,群众意见很大,成为社会不和谐因素。一些窗口部门工作人员特权思想、官僚主义严重,不执行“一次性告知”制度,不愿为群众指引正确的办事途径等。  2

4、、学习不够,业务不精。一是许多机关干部对学习缺乏自觉性,习惯于凭经验做事。一些干部不求上进,整日懵懂混“俸禄”。二是相当一部分单位学习流于形式,走过场,应付检查。三是许多干部学习知识与实践应用相脱节,造成认识和解决问题上的偏差。四是少数领导干部对待学习心浮气躁,思想消极,只热衷于拉关系、走门路,以致于任职多年,对从事的业务一知半解。  3、作风飘浮,工作不实。一是少数领导机关、领导干部不能以身作则。有的热衷于做表面文章、搞形象工程,浮在上面多,深入基层少。如“某某”宣传日、“某某”活动日等活动,在领导机关门口挂条横幅,摆几

5、张桌子,发几份宣传资料,领导看望,摄几个镜头就收摊了。有的搞什么“集中整治”活动,总结时写上本次活动出动车辆多少台次、多少人次,大肆渲染,看似轰轰烈烈,却基本解决不了多少民生问题。有的电话调度、遥控指挥;有的热衷于开会、发文件、提口号,工作部署多,具体落实少,抓工作蜻蜓点水,习惯以会议贯彻会议,以文件落实文件;有的以检查评比代替工作,被评单位则以不变应万变,往往把有关旧的资料复印、改一下数字,就成了新的应付检查、评比、达标的材料。一些单位各种奖牌挂了“一屋子”,可实际工作依旧是老样子。一些机关干部下去检查工作过去大多是“上

6、午来、下午走、中午一餐酒”,工作日午间禁酒后,现在有些活动故意安排在下午,”中午不喝晚上补”。有的满足于当“太平官”,不求无功,但求无过,怕触及问题和矛盾。如我市近年来群众上访案件屡有发生,有关单位领导不重视、工作不到位,问题得不到有效遏制。二是有些单位管理松懈。有的单位至今未建立起系统的规章制度,有的单位虽然制度健全,但只是写在纸上、挂在墙上,制度形同虚设。一些单位领导特权思想严重,致使单位缺乏凝聚力,领导没有号召力;一些工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏,不履行岗位职责。有的甚至不上班,只热衷于溜须拍马傍领导,做自

7、己的生意,谋个人的私利。三是一些领导“官老爷”思想严重。工作中不能深入基层调研、倾听群众呼声、帮助解决实际问题,而是“坐着车子转一转,隔着玻璃看一看”,吃喝有钱,办事“无力”。  4、推诿扯皮,敷衍塞责。一是单位和部门各自为政,协调配合意识不强。有些具体工作多头管理,职责不明,致使许多事情有利可取的争着上,无利可得的便互相推诿。二是一些单位工作人员责任心不强。办事拖拉,敷衍塞责,搞上有政策、下有对策,甚至对群众故意刁难。三是有些单位衙门风气严重。“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象依然存在,不请客送礼难以成事,处处想使权

8、、时时想发威,服务态度生硬,工作效能低下。四是一些单位由于人员素质参差不齐而难以提供优质服务。如有的部门大量根本不具备执法资格的“执法员”的存在,不但是以违法的形式纠正违法,而且造成收费养人现象严重,更为严重的是这些人员大多法律意识淡薄,执法行为粗暴,有的见利忘本,借机生财,有的甚至激起民愤。  5、政

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