全市供热大会领导讲话稿

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1、全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿全市供热大会领导讲话稿　　一、正确认识当前供热形势　　近年来，随着城市经济社会的快速发展，市城区供热状况发生了很大变化。从年，市集中供热面积由2521万平方米，增加到4800多万平方米，七年间增长了90%这不仅明显地改善了市民的采暖条件，也节约了大量能源，进一步净化了城市环境。还根据发展变化的形势，认真研究和制定了一系列推动供热体制改革的政策措施，集中解决了供热工作中

2、出现的一些新矛盾、新问题，初步建立了谁受益、谁交费”运行机制，使城区供热形势逐年好转，供热保障能力明显增强，为保障城区正常有效供热、加快国企改革和推动老工业基地振兴起到积极的有效的作用。　　一是供热体制改革试点工作稳步推进。继去年在富奥花园”进行首个热计量试点取得成功之后，今年又在长影世纪村”进行了热计量扩散试点。经过积极争取，今年我市被建设部、世界银行确定为全国第一批4个“热价研究项目”试点城市之一，这项工作的开展，必将对加快我市供热市场化进程，尤其对推行供热特许权经营，创造更有利的条件。　　二是供热市场多元化融资体系逐步建立。今年我进一步加快了供热市场化进程

3、，通过多渠道融资，加快了全市供热基础设施建设。新建热电二厂二期热源热网，续建改建了铁北区域锅炉房、长影区域锅炉房、东岭调峰锅炉房和新城锅炉房等一批大型集中供热工程，部分供热单位和企业积极筹措资金改造锅炉等供热条件，初步统计今年新增集中供热面积200万平方米以上。这些工程建设既改善了市供热基础设施，也提高了供热保障能力。　　三是供热专项规划顺利编制完成。为了进一步加强对全市供热发展的规划指导，依据国家和省的有关规定，按照“以人为本”和“可持续发展”要求，编制完成了市供热总体规划》提出了市今后一个时期的供热规划目标、任务和保障措施。　　四是供热法制建设进一步加强今年

4、6月1日起实施的省城市供热条例》对我市供热事业的发展和经营提出了新的更高的要求，市实施依法供热的基本保障。近一时期，市各有关方面就贯彻落实《条例》进行了认真研究，采取了一系列积极稳妥、连续有效的措施，努力提高我市供热整体水平。　　当前，市供热形势非常严峻，由于煤炭市场变化，出现了煤炭供应紧张，铁路运力不足，煤价上扬幅度较大，增加企业供热成本，加之我市城市供热总体水平还不高，部分供热企业效益较差，并且正处于从福利供热向市场化转轨的时期，历史与现实的矛盾相互交织，这些严重影响和制约着我市供热保障工作的顺利开展。一是煤炭储备严重不足。通过对全市155家经营性供热单位和

5、1094家自行供热单位的初步调查统计，截止到10月10日，各供热单位只购进152万吨煤，仅占整个采暖期用煤量的35%因燃煤断档停热的情况极有可能发生，这必须引起我高度重视。二是开发遗留问题多，难处理。由于部分开发商在小区开发建设时欠交入网费、内网安装质量差和自建供热设施配套不到位等因素，使一些已经投用小区和新建小区都不同程度存在供热遗留问题，致使不能按期开栓和保证正常供热。三是电厂安全稳定运行和热网调峰问题存在着较大隐患。为了保障供暖，热电二厂投入1000万元对今年春节发生故障的1号炉进行了检修；热电一厂在资金非常紧张的情况下，对部分老化、容易发生故障的设备进行

6、了更新。但两个电厂都处于满负荷运行状态，又没有备用机组，一旦发生故障，现有的调峰手段，仅能保证调峰锅炉房周边局部区域相对稳定供热，其他区域只能处于低温状态、保持不冻，这是一个非常突出的薄弱环节。四是部分中小供热企业经营困难这主要是一些停产、破产、转制的企事业单位自管的锅炉房，这些供热企业由于规模小，设施老化，供热效率低，基本上处于勉强经营状态。今年煤价持续上涨及水、电成本加大等原因，使这些企业的供热经营面临重重困难。五是低收入群体供热问题日益突出。目前我市对低保特困户实行了免收热费的照顾政策，但还有为数不少的低收入家庭交费困难，这部分低收入群体用热不交费的矛盾日

7、益突出，短期内仍然无法解决。六是市供热质量尚达不到省城市供热条例》规定昼夜恒温18度以上的要求。省城市供热条例》体现了以人为本，对供热质量提出了高要求，但从实际出发，目前我市建筑节能和供热设施状况的整体水平还不适应，特别是2500多座10吨以下的小型锅炉房，多数技术相对落后。　　上述这些问题必须引起我高度重视，正确认识形势，统一思想，坚定信心，进一步增强全局观念，增强责任意识，增强紧迫感，同心协力，克难攻坚，千方百计保供热，维护热用户切身利益，确保社会稳定。　　二、深化供热体制改革，进一步提高城市供热整体水平　　面临的这些突出矛盾和问题，除了由于煤炭价格上涨等客

8、观因素外，实际上是市供热