法律援助现状与缺陷探讨论文

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1、法律援助现状与缺陷探讨论文法律援助现状与缺陷探讨论文法律援助现状与缺陷探讨论文法律援助现状与缺陷探讨论文法律援助现状与缺陷探讨论文法律援助现状与缺陷探讨论文法律援助现状与缺陷探讨论文法律援助现状与缺陷探讨论文　　一、法律援助的介绍　　法律援助，又称法律救助，是由国家通过设立法律援助机构、组织法律援助服务人员，为经济困难的公民或特殊案件的当事人减免法律服务费用，以保障其合法权益得以实现的法律制度。该制度是国家的一项司法救济制度，是法律制度完善的重要标志，也是法治国家的重要标志。法律援助是国家以法律化、制度化的形式为经济困难群体和弱势群体给予减、免费用的法律帮助。

2、这一制度的建立，不但是国家对公民法律诉求的一种扶助，更是缓解转型期间社会矛盾，减轻贫富差距拉大所带来的各种社会压力的有效方式。有效的保障弱势公民的法律诉求得到满足，提供足够数量和质量的法律援助服务，将对我国社会现状的改善起到关键性作用，将对推动我们国法治的不断进步提供强有力的推动，将对我国自身法治环境与现状予以极大的改善，更将对我国法学人才的教育与培养起到积极的促进作用。　　二、我国法律援助现状　　我国法律援助的模式　　我国的法律援助制度以国家援助为主，社会组织和律师行为援助为辅。选择这样的模式主要是由我国社会的现实情况决定的。我国没有较多的社会援助组织，政策

3、导向对律师事务所没有倾斜，缺乏法律援助的社会基础。　　资金来源　　法律援助的经费来源是法律援助机构的生命之泉，没有资金支持，法律援助将不会成为一项事业，也不会对社会有所贡献。国际上普遍的做法是法律援助的费用主要由四部分组成：一是财政拨款；二是从律师管理费、公证业务收费以及律师协会、公证协会的会费中适量提取；三是民间捐助；四是受援者从胜诉获得的收益中返还适当部分。我国法律援助资金来源也是多元的：包括政府拨款、行业奉献、社会捐助。我国有关法律只规定了在诉讼中由败诉方承担诉讼费用,而未规定由其承担胜诉方的律师费用,又因为提供法律援助是减免律师费的,所以可规定由败诉方

4、承担因诉讼所支付的律师费用,并将这些费用的一部分作为法律援助基金。此外,由于接受法律援助的案件一般是胜诉可能性较大的案件,因此可以规定直接从胜诉所获收益中提取一定比例的资金作为法律援助资金的来源。　　对象范围　　《法律援助条例》对法律援助对象和范围以及申请条件作了统一规定。　　1．民事、行政法律援助的范围条例规定了需要代理的民事、行政事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。　　2．刑事法律援助的范围　　刑事诉讼中，法律援助的范围有两类：一种是公民因经济困难而享有的法律援助，另一种是不受经济条件限制的法律援助。后一类型是无须对被告人进行

5、经济状况的审查就可以适用法律援助。当被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。　　法律援助的方式　　目前，法律援助的主要有：缓交、减交或免交诉讼费用；减交、免交律师费用；减交、免交公正费用。有的提出，律师费用、公证费用的缓交也应当作为法律援助的形式加以肯定。而许多法律服务工作者特别是律师则认为，法律服务费用的缓交、减交不应当作为法律援助的形式加以提倡，不少律师事务所对律师缓收或减收当事人费用的审批也是非常严格的。　　三、

6、法律援助的不足之处　　机构设置不规范，法律援助专业队伍力量薄弱。法律服务机构和法律服务人员对办理法律援助案件存在敷衍、懈怠情绪。实践中，有不少律师和基层法律服务工作者办理法律援助案件不如办理收费案件那样态度热情、认真负责，对当事人有敷衍懈怠情绪。有的律师事务所把法律援助机构指派的案件交给新上岗或案源少、办案经验相对缺乏的青年律师，这也是影响法律援助办案质量的又一原因。现行法律援助制度分配案件时没有考虑律师的专业，这也是导致法律援助案件质量不高的一个原因。目前，援助案件不分性质，按行政区域分派到各个律师事务所。由于各律师事务所的专业不一致，每个律师的专长和技能也

7、各不相同，随机分配案件必然导致跨专业操作，使律师无法最大限度发挥其专长，从而影响了律师的办案质量。　　专项经费不足，地区之间差异较大。广东省的有些县市未能将法律援助经费列入财政预算或预算严重不足，由于省政府的高度重视贫困县的法律援助工作有了很大改善，但没有列入财政转移支付的经济欠发达市、县法律援助不足。　　法律援助规定执行涉及多部门，一些政策难以落实到位。　　例如，在执行《关于民事诉讼法律援助工作的规定》过程中，个别基层法院对应该允许受援人缓交诉讼费的，人为设置障碍，有的甚至以种种理由不执行该规定；在执行九部委《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官

8、司难问题的意见》过程中，部分工商、房产