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时间:2018-09-08
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1、民政局防灾救灾应急工作方案民政局防灾救灾应急工作方案民政局防灾救灾应急工作方案民政局防灾救灾应急工作方案民政局防灾救灾应急工作方案 一、工作原则 坚持以人为本,最大限度地保护人民群众生命财产安全;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结救灾;实行一把手负总责,分工协作,各司其职,各负其责。 二、组织机构设置 为做好防灾救灾工作,成立局防灾救灾应急领导小组,负责防灾救灾工作的组织领导和具体指挥调度。 三、灾害等级 根据自然灾害危害程度,划分为四个灾害等级。 一次性灾害造成以下后果的为特别重大灾害: 1、洪涝、风雹灾害:因灾
2、死亡人数达10人以上;倒塌房屋达3000间以上;农作物绝收面积在3000亩及其以上;被困人口在100人以上;需紧急安置人数达500人以上;无家可归人数达300人以上。 2、干旱:农区连续50天、牧区连续60天降水少于常年70%以上,蓄水比常年同期减少25%以上;因灾造成5000人以上人数、30000头以上牲畜饮水困难。 3、地震:发生级以上地震,死亡人数达10人以上;倒塌房屋达3000间以上;牧区大牲畜死亡在20%及其以上。需紧急转移安置人数达500人以上,无家可归人数达300人以上。 4、滑坡、泥石流:死亡人数达10人以上;倒塌房屋达3000
3、间以上;需紧急转移安置人数达500人以上,无家可归人数达300人以上。 5、病虫灾害:受灾面积在1000公顷以上。 6、雪灾、低温冷冻灾:牧区大牲畜死亡在20%及其以上。 7、灾区直接经济损失在3000万元及其以上。 一次性灾害造成以下后果的为重大灾害: 1、洪涝、风雹灾害:因灾死亡人数5—9人;倒塌房屋达1000间;被困人口达50-100人;农作物绝收面积在1500亩及其以上;需紧急安置人数达200-500人以下;无家可归人数达150-300人。 2、干旱:农区连续50天,牧区连续60天降水少于常年50-70%,蓄水比常年同期减少15-
4、25%;因灾造成2000-5000人,10000-30000头牲畜饮水困难。 3、地震:发生级-级地震,死亡人数达5-9人;倒塌房屋达1000间;需紧急转移安置人数达200-500人;无家可归人数达100-300人。 4、滑坡、泥石流:死亡人数达5-9人;倒塌房屋达1000间;需紧急转移安置人数达200-500人;无家可归人数达100-300人。 5、病虫灾害:受灾面积在100公顷及其以上,1000公顷以下。 6、雪灾、低温冷冻灾:牧区大牲畜死亡在15%及其以上,20%以下。 7、灾区直接经济损失在2000万元及其以上,3000万元以下。
5、 一次性灾害造成以下后果之一的为较大灾害: 1、洪涝、风雹灾害:因灾死亡人数在3-4人;倒塌房屋在500间及其以上,1000间谍以下;被困人数在50人以上;需紧急转移安置人数在100人及其以上,200人以下;无家可归人数在150人以上。 2、干旱:农区连续50天,牧区连续60天降水少于常年50%以下;蓄水比常年同期减少15%以下;因灾造成2000人以上、10000头以上牲畜饮水困难。 3、地震:发生5级以下地震,死亡人数在3-4人;倒塌房屋500间及其以上,1000间谍以下;需转移安置人数100-200人;无家可归人数100人以上。 4、滑坡
6、、泥石流:死亡人数在3-4人以上;倒塌房屋500-1000间;需转移安置人数100-200人;无家可归人数100人以上。 5、病虫灾害:受灾面积在1公顷及其以上,100公顷以下。 6、雪灾、低温冷冻灾:牲畜死亡数在7%及其以上,15%以下。 7、灾区直接经济损失在500万元及其以上,2000万元以下。 未达到较大灾害划分标准的均为一般。 四、应急响应等级及行动 应急响应等级 根据突发性自然灾害的损失程度,相应设定4个响应等级,即ⅰ级响应至ⅳ级响应。灾情损失达到设定响应标准,即启动相应响应程序。局防灾救灾应急领导小组得知灾情后,要立即召开
7、紧急会议,迅速部署抢险救灾工作,并负责部署、协调和督促检查救灾工作中相关事宜,全局进入紧急应对状态,全力以赴投入抢险救灾工作。 应急响应行动: 灾情监测、收集、报告与评估。对灾害损失及其社会影响进行评估,为救灾工作提供决策依据; 紧急救援和转移灾民,最大限度减少人员伤亡和财产损失; 应急保障:保障救灾应急所需资金;为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。 视情况组织救灾捐赠; 恢复重建因灾毁损的居民住房。 五、灾情报告程序 自然灾害发生后,迅速组织调查核实,及时向县政府和上级民政部门报告灾情。 灾情初报 凡发生突发性自然灾
8、害,造成人员伤亡和较大财产损失的,各乡镇、各有关部门应在灾害发生2小时内对灾情进行初步汇总、核实,报县民政局
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