书记在移民搬迁会讲话

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1、书记在移民搬迁会讲话书记在移民搬迁会讲话书记在移民搬迁会讲话书记在移民搬迁会讲话　　同志们：　　一要统一思想，提高认识。实施移民搬迁安置工程是省委、省政府作出的重大战略决策，是一项惠及我县5万人民的重要民生工程和民心工程，是我们必须完成的政治任务。省市明确指出，移民搬迁安置工作是“一把手工程”、“帽子工程”，市上已经决定将移民搬迁工作纳入年度目标责任考核范畴。各镇各部门一定要站在全局和战略的高度，深刻认识实施移民搬迁安置工程的重要性和必要性，以对党和人民高度负责的态度，进一步增强做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感，全力推进移民搬迁安置工程各项工作有效落实，向县委、县政府和全

2、县群众交上一份满意的答卷。　　二要明确任务，夯实责任。市上下达我县移民搬迁安置任务万户5万人，其中今年必须完成1100户4400人的搬迁安置任务。从各镇汇报情况看，有的镇底子不清，情况不明，与县上分配的任务有差距。各镇政府作为集中安置点项目建设责任主体，对集中安置点的建设质量负有监管责任，希望大家切实担起重任、履行好职责，进一步抓好调查摸底，切实掌握10年内移民群众的基本情况，做到心中有数。要落实包抓领导、包抓干部和包抓责任、包抓措施，发现问题及时汇报、及时研究、及时解决，全力加快移民集中安置点建设进度。　　三要以人为本，坚持原则。在移民搬迁安置过程中，要坚持“防灾避险优先”

3、的原则，凡是被国土、水务部门列为地质灾害、洪涝灾害搬迁避让的对象，要全部纳入前三年移民搬迁规划，优先搬迁。要坚持“控制规模，适度集中”的原则，严格控制分散安置，凡有条件集中安置的都要集中安置，努力把移民安置点建成社会主义新农村。要坚持“传承特色，适度超前”的原则，移民安置点建房要注重特色，不拘一格，既要避免贪大求洋，又要照顾农民的生活习惯；既要考虑生活用房又要统筹生产所需，确保30年不落后，50年不拆迁。要坚持“设施配套，功能完善”的原则，基础设施配套资金要跟着移民搬迁安置项目走，实现集中安置点通路、通电、通水、通电话、通电视，确保移民搬迁户生产、生活便利。要坚持“着眼生产，

4、面向发展”的原则，围绕集中安置点的优势资源，加大主导产业培育力度，优先配置各项涉农项目和资金，鼓励和扶持移民务工经商、拓展增收渠道，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。　　四要科学规划，合理选址。严格按照高出水位线、高地势、高地基，避洪水、避滑坡、避泥石流、避尾矿库，禁止在地质结构不稳定和存在灾害隐患的地方建房的“三高四避一禁止”的原则，切忌在地质灾害威胁区、泄洪水泛区和缺水区内布局安置点。所有集中安置点必须进行地质灾害、洪涝灾害评估和环境评价，县国土、水务部门要抓紧对我县正在建设的集中安置点进行地灾、洪灾评估，完善相关手续，发现问题，及时整改。　　五要明确标准，把握政策。关

5、于建房面积，在符合安置区规划和不突破用地面积的前提下，可以适当考虑，但超过标准面积的部分及相应的基础设施费用，由搬迁户全额出资。关于基础设施，明确都由县政府负责统一配套，县住建、水务、电力、通讯等部门要按照要求落实项目和资金，在集中安置点房屋主体完成后，立即组织实施。关于竣工交付，统一确定为主体完工、室内粉刷完成、外墙达到设计要求，即可认定为成品房，向移民搬迁户交付使用。关于土地政策，可以边建边报，但必须在两个月内完善用地手续。同时，要充分借鉴红岩寺的做法，鼓励移民群众自行调换土地，降低征地难度。关于配套政策，移民户子女就学，由迁入地镇政府统一协调，按就近入学的原则享受与迁入

6、地子女同等待遇；移民搬迁户农村养老保险、新农合、农村最低生活保障等随户口迁移。除享受进城落户政策的移民搬迁户外，其余的移民搬迁户原有的集体资产及权益、土地承包权、林木所有权及自留山使用权，仍维持现状不变；鼓励移民依法、有偿流转承包的耕地和林地，严禁摞荒；搞活移民户籍管理，移民搬迁户进入城镇的，可按进城落户相关政策办理户籍登记手续；跨镇安置的移民，户口可迁至新居住地，也可暂留在原居住地，给移民自由选择权，以调动移民积极性。　　六要加快进度、确保质量。从刚才会上通报和各镇汇报情况来看，已有9个移民点陆续启动建设，但进度缓慢、进展不平衡的问题比较突出。大家必须高度重视，全县14个移

7、民集中点所有工程10月底前要全面开工，年底前必须完成房屋主体建设任务。在加快集中安置点建设的同时，无论是统规统建，还是统规自建的安置点，都要注重建设质量。县住建局要加强移民搬迁安置点工程质量监督管理，明确技术人员包干负责，现场技术指导，坚决不能建成豆腐渣工程。　　七要创新思路，多方筹资。为了确保移民搬迁安置工作进度，各镇各有关部门要千方百计筹措资金，想方设法破解资金瓶颈。县财政局、发改局、扶贫局要加强与市移民办、陕西有色金属控股集团、移民搬迁工作指挥部等上级业务部门的联系与沟通，争取省市有关部门的资金支