《大连市城市总体规划（2009-2020）》（草案）文本

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1、目录第一章总则-1-第二章城市性质与职能-1-第三章人口与用地规模-2-第四章市域城镇体系规划-2-第一节“三区”划定-2-第二节城乡统筹与城镇化发展战略-3-第三节城镇空间、等级与职能结构-3-第四节产业布局-4-第五节旅游发展-5-第六节生态建设-6-第七节综合交通-8-第八节重大市政设施-10-第九节环境保护-12-第五章规划区城乡统筹规划-14-第一节城乡统筹策略-14-第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定-15-第六章中心城区总体布局-16-第一节空间结构与发展策略-16-第二节各城区定位及重点发展方向-17-第七章中

2、心城区公共设施用地规划-18-第一节公共中心体系-18-第二节行政办公用地-18-第三节商业金融业用地-19-第四节文化娱乐用地-19-第五节体育用地-20-第六节医疗卫生用地-21-第七节教育科研设计用地-21-第八节其他公共设施用地-22-第八章中心城区住房保障与居住用地规划-22-第一节保障性住房-22--III-第二节居住用地-23-第九章中心城区工业、仓储用地规划-23-第十章中心城区绿地系统及水系规划-25-第一节绿地系统-25-第二节水系-26-第十一章中心城区总体城市设计-27-第十二章中心城区老城保护与更新-28-

3、第一节历史地区保护-29-第二节文物古迹保护-30-第十三章中心城区地下空间利用-31-第十四章中心城区综合交通规划-31-第一节目标与战略-31-第二节城市对外交通-32-第三节城市道路系统-33-第四节公共交通系统-34-第五节静态交通设施-35-第六节步行交通-35-第七节旅游交通-36-第八节交通管理-36-第十五章中心城区市政工程设施规划-36-第一节供水工程-36-第二节排水工程-37-第三节供电工程-38-第四节通信和邮政设施-38-第五节供热工程-38-第六节燃气工程-39-第七节环境卫生设施-39-第十六章中心城区

4、综合防灾规划-40-第一节城市应急保障体系-40-第二节防震减灾-40-第三节防洪（潮）排涝-41--III-第四节消防-41-第五节气象灾害防御-42-第十七章中心城区分期建设规划-42-第一节近期建设规划-42-第二节远景规划-43--III-第一章总则第1条项目背景为适应城市发展新要求，落实国家建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心的战略目标，强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位和龙头作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《大连市城市总体规划（2009－2020）》。第2条指导思想贯彻国家东北振兴和辽

5、宁沿海经济带发展战略；促进区域协调和城乡统筹发展；加强生态环境保护，转变发展方式；改善民生、以人为本。第3条规划期限近期：2009年－2015年远期：2016年－2020年远景：2020年以后第4条城市规划区划定包括：大连市区；瓦房店市的长兴岛经济技术开发区、复州湾镇、炮台镇；普兰店市城区；庄河市的花园口经济区；普兰店市和庄河市北部的城市水源保护区；长山群岛旅游避暑度假区。总面积约5558平方公里。第5条中心城区划定包括：核心区、旅顺城区、金州新区-保税区城区。总面积约1194平方公里，其中陆域面积1084平方公里、填海控制范围11

6、0平方公里。第6条强制性内容文本条文中加下划线内容均为强制性条文，所有强制性条文必须严格执行。第二章城市性质与职能第7条城市性质东北亚重要的国际航运中心，我国东北地区核心城市，文化、旅游城市和滨海国际名城。第8条城市职能-43-东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心，国际旅游目的地和服务基地，国家软件和信息服务业基地，东北地区会展、先进装备制造业中心。第一章人口与用地规模第1条市域人口规模2020年，市域总人口达到950万人以上。第2条中心城区城市人口规模2015年，城市人口规模410万人；2020年，城市人口规模5

7、00万人,城镇化水平达到100%。规划期内，城市人口规模年均增长2.79%。第3条中心城区城市建设用地规模2015年，人均城市建设用地面积105平方米，城市建设用地面积430.5平方公里；2020年，人均城市建设用地面积99.2平方米，城市建设用地面积496.0平方公里。第二章市域城镇体系规划第一节“三区”划定第4条“三区”面积与管制要求根据资源环境、工程地质等限制条件，结合城市发展方向，划定市域禁建区、限建区、适建区。1．禁建区面积约3764平方公里，占市域总面积的27.8%。原则上禁止城镇建设行为，不同区域应严格遵守国家、省、市

8、有关法律、法规和规章。2．限建区面积约5615平方公里，占市域总面积的41.5%。应以保护自然资源和生态环境为前提，制定相应的建设标准，严格控制开发建设活动的性质、规模和强度。机场净空范围内的区域应按规范严格限制建筑高度；控制一般村镇