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时间:2018-09-08
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1、局长在农机现场会讲话局长在农机现场会讲话局长在农机现场会讲话局长在农机现场会讲话局长在农机现场会讲话局长在农机现场会讲话局长在农机现场会讲话 同志们: 今天召开这次会议主要是贯彻落实全市农机局长会议精神,进一步加快我市农机合作社建设步伐,促进合作社大发展、大提高、大发挥。刚才大家一起参观了市的农机合作社、布谷鸟农机合作社和及时雨农机合作社,又听取了市农机局和三个明星合作社的经验介绍,他们的做法各具代表性,希望各市区能认真学习,相互借鉴,更好地推动我市农机专业合作社的发展。 一、近几年合作社发展情况回顾 自2011年以来
2、,我市农机合作社实现了大踏步快速发展,到目前为止,全市在工商部门注册的农机合作社总数达84个,实现了一处乡镇一个农机合作社的发展目标。合作社社员数达到1739个,服务农户79920户,拥有各类农机具5838台,资产总额达到亿元。农机合作社的规范化建设规模和服务领域及服务水平均有明显提升,也逐步得到社会的认可,如市的布谷鸟农机合作社被评为全省明星社,的国丰农机合作社、的惠民农机合作社等8家得到市级明星合作社称号,他们已成为集土地经营、农机作业、科技推广、销售、修理于一体的专业合作社。市兴保田农机专业合作社成为种粮大户,市农机专业
3、合作社和永丰农机专业合作社也均不同程度地参入了土地流转,的布谷鸟农机专业合作社集农机作业、农机生产、销售和农机维修为一体,成为当地一个综合性龙头企业。 农机合作社的建设得到了各级政府财政的大力支持,全市已有9个合作社列入全省规模化推进项目,获得省财政奖励扶持资金55万元,市财政还从地方财政资金中拿出5万元作为创建农机合作社的奖励,政府扶持奖励资金发放,为农机合作社的建设起到了很好的引导作用。 二、认清形势,乘势而上,大力发展农机合作社 近年来,特别是2007年《农民专业合作社法》公布实施以来,各级农机化主管部门把发展农机
4、合作社作为推动农业机械化发展和促进现代农业建设的重要工作任务,紧紧抓住国家农机具购置补贴大幅度增加,农民购买农业机械热情高涨的有利时机,科学谋划,精心组织,大胆实践,大力推进农机合作社快速发展,取得了显著成效,已成为当前农业机械化发展进程中的一大亮点。 法律实施三年来,各地各部门通力协作,形成了扶持农机合作社加快发展的良好环境。广泛开展法律知识的学习宣传,加快发展农机合作社的观念深入人心,支持农机合作社发展的社会氛围初步形成。三年来,各市区采取多种形式,广泛学习宣传农机合作社法,激发了广大农民群众兴办专业合作社的主动性和积极
5、性。社会各界对农机合作社的认识逐步深化,各级人大代表和政协委员纷纷提出建议和提案,广播、电视、报刊等各类传媒广泛宣传成功合作社的典型经验,促进和支持农机合作社快速发展的良好社会氛围初步形成。 系列配套法规规章的颁布施行,为加快发展农机合作社提供了坚实的制度保障。与《农民专业合作社法》相配套的农民专业合作社《登记管理条例》、《示范章程》和《财务会计制度》等法规规章相继颁布实施,形成了保障农民专业合作社依法快速发展的法规制度体系。省人大在坚持法律基本原则的前提下,颁布了农民专业合作社法实施办法,有力地促进了当地农民专业合作社的发
6、展和壮大。 面向农民专业合作社的系列优惠扶持政策陆续出台,为农民专业合作社的快速发展提供了良好的政策环境。近年来的多个中央一号文件明确提出了一系列支持农民专业合作社发展的政策措施,特别是党的十七届三中全会《决定》提出了“扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”的宏伟目标,进一步指明了农民专业合作社的发展方向。三年来,各地各部门认真贯彻中央精神,先后制定了财政、税收、金融等支持农民专业合作社发展的优惠扶持政策。一些有条件的农机合作社已经成为当地涉农建设项目的承担主体。良好政策环境为农民
7、专业合作社发展提供了强大动力。 客观的、实事求是的讲,由于我市农机专业合作社目前尚处于起步阶段,虽是经验介绍,也只是一些点滴的探索和体会,但只要肯汇各方经验于一体,定会为我市农机专业合作社的加快发展产生积极的推动作用。 目前,我市农机专业合作社发展中还存在着一些突出问题:一是发展数量不多。全市仅有农机专业合作社84个,每个农业镇不足两个,离省农机办“每个农业镇达到3个合作社”的要求更是相差甚远。二是合作社基本特征不明显。所成立的农机专业合作社,绝大部分只为合作社成员提供技术、信息、维修、加油和代办相关手续等服务,也就是说,
8、有些虽称之为农机专业合作社,但服务内容依然停留在农机作业服务协会的层面上,还没有真正体现出“从事经营性活动”这一农民专业合作社的基本特征。三是发展水平不高和持续发展能力不强。已成立的农机专业合作社相当一部分流于形式,仅仅处于组建了机构、建立了相互雷同不能完全体现合作社各自发展
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