基层国税干部队伍活力调查报告

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1、基层国税干部队伍活力调查报告基层国税干部队伍活力调查报告基层国税干部队伍活力调查报告基层国税干部队伍活力调查报告基层国税干部队伍活力调查报告基层国税干部队伍活力调查报告　　一、当前基层国税干部队伍活力的现状　　一是部分干部理想信念缺失，前进方向不明。市场经济下，受拜金主义、享乐主义等的侵蚀，部分干部意志不坚定，抵制不了形形色色的诱惑，产生心理不平衡，从而信念有所松动，迷失了人生方向，削弱了工作积极性和责任感，有的甚至铤而走险触犯法律。二是队伍年龄结构老化，活力彰显不足。国税现有在职干部职工102名，平均年龄为岁，其中50岁以上21人，占总

2、人数的%；40至50岁54人，占总人数的%；30至40岁12人，占总人数的%；30岁以下15人，占总人数的%。上述数据反映出，40岁至50岁之间的干部是当前国税工作的主体力量，是税收工作的主要承担者。这一部分人员由于年龄偏大，难于接受新鲜事物，容易满足现状，而随着现行征管模式的转轨，科技管税、信息管税的步伐加快，使得这部分干部出现大的事情干不了，小的事情又不愿意干的局面。三是政治经济待遇不高，进取精神不强。国税为垂直管理系统，人员进出、职位晋升渠道相比较窄，部分干部认为升迁无望，奋斗没有目标性。从薪酬来说，我们的工资水平从2005年改革至

3、今，未有大的变动，但物价上涨快，基层干部工资水平无法跟上经济快速发展的消费水平，生活压力加大，物质文化生活需求无法更好地满足，随之而来的心理不平衡、压抑、抱怨，使基层国税队伍缺乏活力与竞争力，在工作中则表现为消极、散漫，严重影响国税形象。四是体制机制不健全，工作激情不高。首先，人才选拔机制不够完善，“能上不能下”的用人机制未完全改变。其次，人才激励机制还不够健全，特别是对人才的奖励、福利待遇、职级评定和晋升等方面没有作出具体而细致的规定，也没有相关政策给予支持，长效激励机制尚未形成，挫伤了部分人才的积极性。第三，年度目标考核绩效评价简单，

4、有效激励不足，一些岗位做的越多，出错的几率就越大，处罚的可能也就越大，从而出现费力不讨好的情况，影响工作积极性。　　二、造成基层国税干部队伍活力不足的原因　　一是思想教育疲软导致信仰缺失。在当今复杂的社会环境中，税务部门作为一个具有一定职权的执法部门，法律赋予了我们一定的自由裁量权，一部分干部不能正视我们手中的权力，忽视了理想信念教育，放松了世界观、人生观的改造，出现了拜金主义、享乐主义思想，滋生了官僚主义作风。二是区位环境欠佳导致人才难留。作为山区县，素有“八山一水一分田”之称，地理环境差，经济欠发达。经统计，自1994年国、地税分设以

5、来，通过招录、调动等方式调入国税的人员为31人，其中有21人调离，纷纷到经济发达的省、市局工作，加上退休原因，在职干部职工由原来的120人减少到现在的102人。三是经费严重不足待遇难涨。薪酬待遇需求是工作的源动力之一。当前，就县级国税部门来讲，工资结构比较透明，来源也比较单一，日常经费中除中财拨款外，基本无其他来源。以县局为例，2012年全年支出预算除了财拨款经费缺口达400万元之多。四是体制机制约束职位难升。国税部门越是到基层，行政规格越低，干部的职务晋升之路越窄，严重制约了基层干部职工的工作积极性。以国税系统为例，全系统102名在职干

6、部中副科级以上职务的所占比例不到20%，35岁以下人员中没有一名是副科级职务。晋升空间受限，导致部分干部的工作热情不足，敬业精神和奉献意识受挫，对本单位、本部门的归属感降低。　　三、激发干部活力的几点建议　　进一步改进领导班子工作作风，调动干部激情。“火车跑得快，全凭车头带”。领导班子的一言一行是激发队伍活力的关键。因此，领导班子应进一步改进工作作风，实时掌握干部动态，用领导的言行影响人、带动人、感召人。在工作实践中，一要严格自律。要求别人做到的，首先自己做到；要求别人不为的，首先自己不为，清清白白做官，勤勤恳恳做事。二要模范带头。在日常

7、工作中带头从我做起，给干部以方向，起到领头羊的作用；在克服困难时带头从我做起，给干部以信心，起到主心骨的作用；在大家感到迷茫的时候，带头振奋精神，给干部以希望，起到指明灯的作用。三要扎实肯干。作为领导干部，不能没有号召能力，更不能没有实干行动。要多深入基层，深入实际，深入群众开展调查研究，不搞闭门造车，不搞纸上谈兵。四要善于激励。要注意发觉干部身上的闪光点，在工作中对下级工作多一些赞扬、多一份微笑，让干部职工充分感受到关怀和尊重，营造和谐温馨的工作环境和氛围。　　进一步加强思想教育，建立诚信体系。利用春季整训、党员民主生活等机会，在干部队

8、伍中广泛开展思想教育，引导干部树立积极健康的思想观念。开展“争当业务标兵，建设诚信国税”主题教育活动，开展廉政教育月、税法宣传月等教育活动，促进干部职工增强道德观念、纪律观念和法制观念，牢固树