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时间:2018-09-07
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1、完善会计监督体系有效策略的探讨完善会计监督体系有效策略的探讨完善会计监督体系有效策略的探讨完善会计监督体系有效策略的探讨完善会计监督体系有效策略的探讨完善会计监督体系有效策略的探讨 [摘要]会计监督有助于维护社会经济秩序,对经济社会发展具有重要的推动作用。然而,现阶段会计监督体系中存在诸多问题,例如,内部监督与控制不足,社会监督不力,会计人员整体素质较低等,很大程度上影响到会计监督作用的充分发挥。为进一步完善会计监督体系,今后应重点把握以下策略:政府向各单位派出会计工作者;进一步完善内控制度;不断优化政府监督机构的管理体制;切实加强社会监督;严格惩
2、处会计违法行为;不断提升会计工作者素质。 [关键词]会计监督;会计人员;策略 当前,中国市场经济体制改革进入重要阶段,相对于传统经济环境来说,现阶段的经济发展日益多样化,所以,进一步优化会计监督体系成为推动我国市场经济可持续发展的必然选择。目前,企业运作中,不断显示出许多问题,比如说财务管理无序,资本使用率低,资产流失严重,会计信息弄虚作假等,这一系列问题导致会计工作丧失其原本的功能,影响到企业的健康发展,同时对社会产生非常严重的影响,在很大程度上阻碍了市场经济体系的发展。鉴于此,本文对会计监督体系进行研究,阐明会计监督的内涵,阐述构建会计监督体
3、系的目标及其模式,指出会计监督体系存在的主要问题,在此基础上,提出完善会计监督体系的有效策略,以期为进一步完善会计监督体系,提高会计监督有效性提供指导和借鉴。 一、会计监督的内涵 会计监督即某个组织内部的会计部门及其相关工作者、具备经济督查权的政府机构与根据法律程序组建起的中介机构,对各种性质的经济活动的监督,主要是负责监督其全面性、真实性、合法性,与预算落实状况,属于中国经济监督体系的有机内容之一。现阶段,因中国社会急剧发展,电算化会计逐渐得到普及推广,相对于从前的会计内容而言,有了翻天覆地的改变。因各种性质单位的经济活动逐渐增加,使得会计工作
4、者的任务同样逐渐增加,电算化使工作效率大幅提升,这是毋庸置疑的。同时,社会各界对会计信息提出了一系列新的更高要求。当前,中国会计信息质量相对较低,究其根源,主要有体制、管理主体以及会计工作者诸多方面的因素。要是不能改善上述各种因素,那么必将阻碍企业的健康持续发展。因此,今后应当进一步完善会计监督体系。 二、构建会计监督体系的目标及其模式 构建目标 第一,充分发挥会计监督体系的功能,利用这种方式,确保单位会计信息及时、准确,妥善处理信息不实问题。第二,充分确保真实的会计信息尽快向外界披露,避免信息不对称问题,特别是上市企业,要为做出正确的投资决策
5、提供坚实的保障。第三,事前预防。第四,对违规行为与异常现象能够在第一时间内做出响应。 会计监督的模式 第一,会计委派制模式。当前,企业经营权和所有权两权分离,其经营者和所有者的目标存在或多或少的分歧,同时前者掌控着公司的运作,当信息不对称时,非常易于出现前者以牺牲后者为代价来实现自身利益,因此,现代企业制度下,一方面应当赋予前者独立的、合法的经营权,另一方面应当对其加强监督。第二,监事会模式,可于国有控股企业总裁下组建一个内部审计机构,主要是对内部国企实施会计监督。就那些规模相对较小的国企来说,应当采取定期性、经常性监督的方式,选派人员到企业监事
6、会任职,实施会计监督,同时通过定期安排审计的方式来实施定期监督。第三,财务总监委派模式。对那些规模实力相对较强的公司,会计监督可通过国有企业董事会聘任、国有控股公司委派的方式进行。 三、现阶段会计监督体系的主要问题 首先,现阶段单位内部监督根本没有发挥出应有的监督作用,仅仅成为一种表面形式,同时一味强调进行事后监督,究其根源,主要是由于内部会计工作者在工作过程中没有足够的独立性。单位领导委托其会计工作者负责开展内部监督,说到底是监督单位领导,两者存在上下级关系,一般情况下,前者决定着后者的薪酬待遇以及职称晋升、职位变动等。这暗示着在开展工作中后者
7、的意志将在很大程度上受制于前者,使其独立性严重不足,往往为追求自身利益最大化而进行财务粉饰,也就是将真正的会计信息隐瞒,披露不准确的数据,来迎合前者的需要,最终使得内部监督成为表面文章。长此以往,将会妨碍企业的长期健康发展。其次,现阶段会计内部控制缺失成为一种普遍现象。因单位还没有制定系统全面、科学合理的内部监督制度,使得会计人员工作不规范,非常容易产生信息弄虚作假问题。同时使得负责人的活动不能获得充分的规制,使其能够直接控制会计工作的意志,实施不规范的数据操作,披露不真实的会计数据,最终使单位负责人从中谋取私利,影响到会计工作者发挥自身的监督作用。
8、再次,政府监督质量相对较低。重点集中于管理体制上。其一,因监督机构由同级政府所控制,都没有足够的独立性,正是
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