北京：供热分户计量收费卡在哪

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1、北京：供热分户计量收费卡在哪 新华网（2003-11-1213:45:20）来源：中国经济时报 　　从今年起，我国“三北”地区１５个省市区将开展采暖费分户计量收费的试点工作，日前，北京市热力集团宣布，万国城等新建小区作为本市供热体制改革试点已启动，但考虑到试点改革的非确定性，本市供暖收费仍按原办法执行，那么供热改革卡在哪呢？　　平房电采暖改造全面完成尚需时日　　据有关统计，北京每年城区居民冬季采暖用煤约６００万吨左右。一到冬季采暖期，燃煤锅炉和小煤炉排放出的烟尘和二氧化硫就成了大气的主要污染物。为了最大限度地减少污染物的排放，北京市区已有８０００多台

2、燃煤锅炉进行了煤改气改造，极大地降低了烟尘和二氧化硫的排放。但与此同时，居民用户的小煤炉上升为采暖期内低空污染物的主要来源。由于老城区原有的市政基础设施不完善，进行各种管网改造又十分困难，因此，北京市政府在大力推行低硫煤的同时，决定对二环路以内的一些平房实施电采暖改造工程，开始用无污染的电锅炉取代燃煤锅炉，这既可减少污染，又能节约能源，安装的电锅炉具有蓄放热功能，即在深夜用电低谷进行蓄热，在高峰时期放热取暖，这样可以大大节省运行费用。　　记者从有关部门了解到，北京西城区西四北平房保护区电采暖示范工程外电源增容改造已经完成，外电网电缆入地施工和各路发电

3、工作也已结束，从１１月４日开始，西四北地区的３５２４户居民将可使用“谷电”进行蓄能式电采暖。记者还了解到，从去年开始，北京已经对二环以内平房实施电采暖改造，但该地区需要进行电采暖系统改造的居民约２５万户，预计需要改造的平房建筑总面积达９１７万平方米，至少需要２年时间才能完成。　　据了解，在崇文区居民平房住宅区和东四居民平房住宅区进行的电采暖试点已取得明显效果，今冬开始实施的“低谷用电优惠价”也将加快电采暖的发展。据悉，到２００５年北京市力争使电采暖住宅面积达到１５００万平方米。到２００８年，北京市清洁能源使用率将达到８０％，市区居民生活将全部用上清洁

4、能源。那时，北京居民电力消费比例将由现在的１３％提高到２５％，人均用电量达到每年５６００千瓦时。　　旧楼房供热系统改造工程大　　据北京市市政管委有关负责人介绍，北京市２０００年以后的新建住宅结构都已经设计了双管供热系统，具备了分户采暖和计量收费的条件。但目前本市旧有住宅的存量约１亿平方米，由于房屋结构中一直采用的是单管串联式供热系统，实行分户计量十分困难。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasth

5、ebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve　　目前，有关部门已先行完成对位于索家坟的国管局４栋宿舍楼室内及室外供热系统管网改造，并通过一个采暖季的试运行，为今后制定供热改革方案提供依据。与所有旧有住宅楼一样，位于索家坟试点楼居民家中的供热系统都是单管顺流式上供下回系统，没有温度和流量的调节手段。住户之间由于房屋朝向不同、楼层不同产生的热量不均和热源浪

6、费现象一直存在。经过系统改造后，这４栋楼将与新建住宅一样，实现从热源—管网—用户家中整个系统的节能和分户采暖计量。一旦试点成功，旧楼分户供热将有望在全市推广。　　供暖矛盾来源复杂　　近年来，供暖问题引发的矛盾一直是各方关注的焦点。主要表现在供暖温度达不到规定标准供暖费用收取困难有的居民甚至在严冬无暖可取。供暖问题牵涉的房屋情况各异有国有公房也有商品房。矛盾的双方一般是开发商与业主、物业管理公司与业主或者非产权居住人与供暖企业、产权单位之间的纠纷。产生问题的主要原因是计划经济与市场经济在供暖领域矛盾的反映。按目前的规定，就公房而言，供暖费用应由

7、房屋的产权单位负担。这样的规定实际上是居民取暖仍延续计划经济时代的福利政策，对使用公房的居民来说，他们并不用承担供暖的费用，而市场经济要求供暖企业按市场化原则运作。从１９９８年开始，北京地区供暖费收缴普遍困难，很多供暖单位依靠政府补贴才能维持运行。如果得不到政府补贴，形势严峻的供暖企业连供暖燃煤都买不起，只能采取停止供暖的措施来解决自身的困境。　　采暖分户计量需要三个条件　　１１月７日，北京市冬季供热开始全面点火试水。记者了解到，今年北京市只对市区８０多万平方米面积的集中供热用户实行分户供热计量试点，东直门万国城小区的１０００多户居民成为分户计量热费

8、改革试点的居民用户，市政府有关部门将最终根据居民们一个采暖季下来的用热情况进行热费核算，最终再核定分户计量收