节能减排示范项目--合同能源管理模式在港口节能技术改造中的应用

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1、节能减排典型示范项目——合同能源管理模式在港口节能技术改造中的应用日照港（集团）有限公司综合点评   日照港是国家“六五”期间建设的港口，是国家重点发展的沿海主枢纽港之一，也是国家散货运输南部大通道的主要出海口。2006年，港口货物吞吐量历史性地突破亿吨大关，成为全国第九个亿吨大港。为响应国家节能减排的号召，日照港坚持以科学发展观统领港口发展，着力打造“节约型港口”。为了加快推进节能新技术新方法在日照港的应用，日照港成功引进了“合同能源管理”的先进运作模式，取得了良好的节能减排效果。   合同能源管理是一种以实施节能项目取得的节能收益来支付节能项目全部费用的筹资方式。日照港根据自身

2、的实际情况，针对企业资金压力及目前市场上节能产品良莠不齐的现状，为规避节能技术改造项目的经济及技术风险，在实施堆场高杆灯照明系统节能技术改造中采用了该模式。在采用该模式的过程中，日照港进行了广泛地调研论证，制订了科学合理的实施方案，并引入第三方进行能源审查工作，有效地避免了服务商和企业之间有关节能量的计量争议，为在全国交通行业推广合同能源管理模式提供了可借鉴的经验。   日照港是在全国港口企业中首家应用合同能源管理模式的单位，在项目运作模式上进行了有益的尝试，是节能管理工作的一项创新。合同能源管理模式的实施有效降低了港口企业采用节能新技术新方法的经济及技术风险，同时达到了节能降耗的

3、目的，提高了港口企业的经济效益，在交通行业中起到了带头和示范的作用，具有广泛的推广价值。日照港（集团）有限公司“合同能源管理模式在港口节能技术改造中的应用推广材料”——交通部节能减排专家工作组    一、概况   11日照港位于中国海岸线中部，是国家重点发展的沿海主枢纽港之一，也是国家散货运输南部大通道的主要出海口，被誉为新亚欧大陆桥东方桥头堡。2003年5月，日照港与岚山港联合重组成立日照港（集团）有限公司。目前，拥有石臼、岚山两大港区，34个生产性泊位，年核定通过能力8000万吨，总资产170多亿元。日照港的战略定位，是以煤炭、矿石、油品和集装箱运输为主，兼顾其它件杂货运输的现

4、代化、综合性主枢纽港。2006年，港口货物吞吐量完成11007万吨，历史性地突破亿吨大关，成为全国第九个亿吨大港。   日照港近年来得到了快速发展，“十五”期间，日照港的吞吐量年均增长率为27％，而综合能耗的年均增幅为19％。2006年，全港综合能源消耗总量达到8.6万标准煤，能源成本已占到主营业务收入的7.9％。   由于日照港近年来的快速发展，港口建设投入大、固定成本增长快，能源成本不断上升，在一定程度上制约了港口的发展。同时由于国家要求开展节能减排工作，提出把节约资源作为基本国策。要求采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以接受的措施，合理地利用能源，提高能源利用效率和经

5、济效益。   为此日照港集团公司不断加大节能及节水技术改造的力度，有计划的实施了一批技术改造项目，“十五”期间完成多项节能技术改造项目，如废水除尘及间歇开泵节能方法、配电系统技术改造、翻车机定位车技术改进、集装箱场桥加装辅助发电机、供暖管线技术改造、太阳能与锅炉联集系统、地源热泵空调系统、采用节能新光源及灯具、皮带机启动后自动减载运行等。   在投资进行节能技术改造的同时，日照港注重学习和借鉴国际、国内节能管理工作领域的先进理念、做法，结合自身实际加以推广应用。2006年以来，按照合同能源管理（EMC）模式开展节能技术改造工作，在项目运作模式上进行了有益的尝试，取得了良好的节能效果

6、。    二、项目原理   EMC是一种新型的市场化节能模式。合同能源管理实质是一种以实施节能项目取得的节能收益来支付节能项目全部费用的筹资方式。这种节能筹资方式允许企业使用未来的节能收益实施节能技术改造，降低目前的运行成本，提高能源利用效率，并通过共同分享项目实施后产生的节能效益达到双赢。   11企业按照合同能源管理模式运作节能项目，由节能服务商预先向企业提供节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务。在节能改造之后，企业可利用节约的能源费用来支付节能技术改造的成本。合同期后，企业将享有全部的节能效益。   30多年前，合同能源管理模式在北美、欧洲等

7、市场经济发达的国家发展起来。这种新型的模式一经出现，由于其灵活性、实用性，便迅速地推广开来。1998年12月，世界银行全球环境基金中国节能促进项目正式运行，将该模式引入我国，通过实践表明，合同能源管理在我国具有强大生命力和广阔前景。2006年8月，《国务院关于加强节能工作的决定》出台，明确将“加强推行合同能源管理，推进企业节能技术改造”作为建立我国节能服务体系的主要内容之一。修订后的《节约能源法》第六十六条明确规定“国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合