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时间:2018-09-07
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1、张家界市武陵源区节水型社会建设规划(送审稿)长沙理工大学二〇一二年十月张家界市武陵源区节水型社会建设规划(送审稿)审定人:审核人:复核人:项目负责人:报告编写人:项目组成员:长沙理工大学二〇一二年十月前言节水型社会建设是资源节约型和环境友好型社会建设的组成部分,是《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的重要方面,是一项涉及面广、影响深远的系统工程,已成为我国资源节约保护的一项基本国策。水利部从2001年开始试点工作,通过试点建设积累了很多经验并取得了明显实效,当前节水型社会建设工作正稳步推进。为更好的指导和
2、开展我省节水型社会建设,2007年5月湖南省人民政府通过了《湖南“十一五”节水型社会建设规划报告》,我省这一领域的相关工作也进入正式实施阶段。我区近年来在经济快速发展和旅游事业发展壮大进程中,水资源短缺和水环境污染问题也日渐突出,已经成为制约本区经济社会发展和旅游事业发展的重要因素。在解决这些问题上我区做了大量工作,取得了明显的成效。为了进一步落实各级政府提出的有关水资源管理和保障要求,探索节水型社会建设的有效模式与途径,促进我区水资源合理开发,保持我区水资源可持续利用,按照我区的经济社会发展规划和旅游发展规划,以及世界自然遗产保护对区
3、内水资源环境的要求,制定本区水资源利用与节水的长期规划,已经迫在眉睫。为指导今后一个时期节水型社会建设工作,我区委托长沙理工大学编制完成了《张家界市武陵源区节水型社会建设规划》。规划结合我区实际情况和实施最严格水资源管理制度的有关要求,明确了我区规划建设期的主要目标和任务、重点领域、制度和工程建设等,从可持续发展的角度,统筹了区域经济社会发展、生态环境保护和水资源的开发、利用、配置、节约与保护之间的关系,将为我区经济社会可持续发展提供水资源支撑和保障服务。张家界市武陵源区节水型社会建设规划目录1张家界市武陵源区基本情况11.1自然地理概
4、况11.1.1地理位置及行政区划11.1.2地形地貌及土壤植被11.1.3水文气象31.1.4河流水系31.2经济社会概况41.3水资源及其开发利用现状51.3.1水资源量51.3.2水环境质量状况71.3.3水资源开发利用81.4现状用水水平分析91.4.1现状供用水量91.4.2主要用水指标分析101.5节水工作基础111.6存在的主要问题122规划建设目标和主要任务162.1指导思想与基本原则162.1.1指导思想162.1.2基本原则162.2规划范围及水平年172.3规划依据172.4建设目标192.4.1总体目标192.4.
5、2主要用水行业节水目标202.5主要任务22iii张家界市武陵源区节水型社会建设规划3水资源供需分析及水资源配置263.1综合说明263.2现状节水潜力分析263.2.1节水指标与标准263.2.2现状节水潜力分析273.3水资源配置与供需平衡分析293.3.1水资源评价293.3.2需水预测313.3.3基准年水资源供需分析343.3.4规划实施要点分析344重点区域与领域节水规划354.1重点区域354.1.1区域发展布局354.1.2重点区域354.2重点领域374.2.1农业节水374.2.2生活节水394.2.3第三产业节水4
6、05节水型社会制度建设415.1进一步巩固现有水资源管理体制与法规制度建设415.1.1一体化管理体制415.1.2水资源论证、取水许可和水资源有偿使用制度425.1.3法律法规体系435.2加紧建立用水总量控制和定额管理制度435.3逐步完善合理水价和节水减排机制445.3.1完善合理水价机制445.3.2建立节水减排机制465.4开展节水产品市场准入制度建设465.5建立指标体系考核制度475.6建立公众参与机制47iii张家界市武陵源区节水型社会建设规划6重点节水工程建设496.1农业节水重点工程496.1.1大型灌区续建配套及节
7、水改造工程496.1.2小型灌区改造工程工程506.2工业节水重点工程526.3生活及服务业节水重点工程536.4非常规水源利用工程556.5信息化工程566.6工程投资匡算及节水效果分析586.6.1投资匡算586.6.2节水效果分析587节水型社会建设保障措施597.1组织保障597.2政策保障597.3资金保障597.4制度保障607.5科技保障607.6宣传保障617.7考核保障618规划实施效果及环境影响评价628.1实施效果评价628.1.1水资源与经济社会发展和生态环境保护的协调程度提高628.1.2提高水资源利用效率与效
8、益638.1.3初步构建节水型社会建设基本框架638.2环境影响评价648.2.1规划实施期间工程施工环境影响648.2.2规划实施后综合环境影响649规划实施方案66iii张家界市武陵源区节水型社会建设规
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