2012.6 镇清理清查方案

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1、龙镇计育组字[2012]06号龙居镇城镇人口计划生育集中清理清查活动方案自市计生委部署城镇人口计划生育集中清理清查活动以来，我镇党委、政府高度重视，周密安排，统一行动，清理清查活动取得了一定的成绩。但也存在清查工作进行不彻底，集中查找效果不明显等问题。根据区计生局统一要求，继续在全镇开展城镇人口计划生育集中清理清查活动。具体实施方案如下:一、清查目的和清查任务（一）目的通过进一步清理清查漏管、漏查已婚育龄妇女和出生瞒漏报情况，提高WIS系统的覆盖率和准确率，消除管理盲点，堵塞管理漏洞，摸清全镇计划生育工作底数，夯实工作基础，理顺

2、全镇计生关系，全面提高城镇计划生育管理服务水平。（二）任务71、摸清全镇城镇育龄妇女底数及育龄妇女信息，重点摸清以下四种育龄妇女的计划生育情况：（1）人在、计生关系不在、户籍在；（2）人不在、计生关系不在、户籍在；（3）人不在、计生关系在、户籍在；（4）人不在、计生关系在、户籍不在。2、对全镇城镇已婚育龄妇女（包括已清理清查出的漏管、脱管的已婚育龄妇女）进行集中查体，对不到站人员进行重点查找，落实原因；实在联系查找不到人员，汇总后上报。3、对全镇流动人口进行全面清理清查。二、清查步骤本次清理清查活动共安排两个月时间,整个活动分四

3、个阶段进行：（一）宣传发动阶段（4月12日-4月15日）。召开全镇动员大会，学习有关文件，部署工作。加大宣传力度，营造强势舆论氛围，制定工作计划，抽调得力人员，组成专门队伍，明确工作责任，做到责任落实到人，任务明确到人。（二）组织实施阶段（4月16日-6月5日）。1、多方核实，摸清底数，分类登记。按照《关于印发龙居镇城镇人口计划生育集中清理清查活动方案》（龙镇计育组字[2012]02号）要求,在依据户籍对全镇育龄妇女进行清理的基础上,再进行细化分解,彻底摸清全镇育龄妇女底数及育龄妇女信息。在多方调查核实基础上，将7采集到的育龄妇

4、女信息与省WIS系统、油田计生管理系统、国家PADIS平台进行比对，重点核对并查找四种育龄妇女计划生育情况。根据不同情况填写不同表格，并及时更新平台及WIS信息。2、组织查体，强化落实，重点查找。对集中清查出来的所有已婚育龄妇女，集中开展查体工作，全面掌握已婚育龄妇女生育、节育情况，对己生育一孩及一孩以上未落实长效节育措施的已婚育龄妇女，要及时落实长效节育措施；对符合政策在孕人员，做好跟踪服务，禁止非法中断妊娠；对WIS系统管理的已婚育龄妇女对照本次查体人员名单，逐人核查查体到位情况，未参加查体的，落实原因，并作为重点管理对象。

5、未到站查体，并失去联系的，多方查找线索，最大限度地消除脱管现象，并作为重点管理对象，将这类人员汇总后上报。3、强化服务，分类管理，夯实基础。按照“分类调查、先易后难、整体推进”的原则逐户逐人进行拉网式清理清查全镇流动人口。全面拓清全镇流动人口计划生育工作底数。在信息核查、逐户调查中发现的流入育龄妇女，逐人核查其管理情况，未办理流动人口《婚育证明》的，先行纳入管理，发放《东营区流动人口计划生育服务信息卡》，并督促其及时回户籍地办理全国统一的流动人口《婚育证明》。未录入流动人口信息平台的，要及时录入，并落实好综合管理服务措施和信息通

6、报制度。对流出育龄妇女严格按照“五个一”管理服务制度,即：一本《流动人口婚育证明》、一份计划生育合同、落实一项避孕措施、留下一个通讯方式、每季度反馈一次避孕情况报告单。74、深入分析，及时梳理，规范管理。要以此次清理清查活动为契机，进一步完善育龄妇女档案、WIS系统、流动人口信息交换平台等信息资料，及时变更有关信息，补漏纠错，确保WIS系统信息“全面、准确、真实”。对清理出的共性问题进行认真分析梳理，查找问题，找准症结，研究对策，及时处理，规范管理。(三)检查验收阶段（6月6日-6月10日）为使清理清查工作顺利进行，领导小组要及

7、时对工作开展情况进行指导、督促和检查，对本辖区清理清查出的基本情况逐级进行核实、汇总。于6月11日前将Excel版的明细表、汇总表和分析报告报区流动人口计划生育管理站。三、保障措施（一）加强领导，落实责任，确保清查处理活动取得实效。我镇成立城镇人口计划生育集中清理清查活动领导小组，统筹协调解决清理清查活动中遇到的问题，统一调度、检查、督导清理清查工作。（二）实行包靠育龄妇女管理模式。将育龄妇女详细情况摸底、核对、分类，实行包靠制度，层层落实责任。新购买了3台眼虹膜机，建立已婚育龄妇女眼虹膜管理系统，既保证了育龄妇女信息的准确性，

8、又杜绝了可能存在的顶替查体现象的发生。对未到站查体的育龄妇女出现政策外怀孕的，按照谁查体谁负责、谁包靠谁负责、谁管辖谁负责的原则，对相关责任人实行连带责任追究，追踪奖惩。7（三）加强社会抚养费征收力度。成立了专门的社会抚养费征收领导小组，实行领导分工负责制，分管