当前制约农村消费信贷发展原因分析及建议

《当前制约农村消费信贷发展原因分析及建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、当前制约农村消费信贷发展原因分析及建议当前制约农村消费信贷发展原因分析及建议个人费等贷作为一项的信贷业务品．是我国为促进消费、扩大内需、推动生产、支旖国民经济持续稳定发展以及调整信贷结构、提高信贷资产质量而采取的一项重要举措自17><9<9<9年开办以来，它就倍受广大城市消费者的毒昧和关注。然而，这项新业务在广大农村却发展缓慢，私人借贷频繁．由此引发的事件也额频发生，扰乱了正常的盎融秩序．影响了社会稳定因此，如何强化措施开展这项新业务．垒面启动农村消费币场，是当前基层农村金融机构亟待研究的一^现实问题。I作磺完口张荣博崔杰孙发明徐功瑾一、当前制约农

2、村消费信贷发展的因素f一)农村消费市场存在严重缺陷。目前．农村费市场存在的严重击壶陷主要表现在：一是农村普遍存在着“积蓄一消费一积蓄”传统的消费现惫，白银贷款肖费的观念还远没被广农民认可。二是农村收入较低且增长缓慢，致使农民对消费要求不高。近年来农副产品价格建低．农民收凡的增长缓慢，使他们对消费更加谨慎、保守三是衷对消费环境差、乱，假冒伪劣商品泛滥。首先是农拧虽然已村寺÷通电，但由于电价过高，致使农民买得起电器将未被聘用的人员交流给人才市场，由市场根据本人的实际选聘任用第，尽快建立卫生事业单位职工失业和养老保险制度，使园超编等原因未被聘用的职工有一

3、定的生活保障。同时也为他们到社会其他行业谋职创造条件。第四．允许单位实行内部提前离岗休养等政策，为因健康原因不愿转岗叉不愿到社会谋职的人员提供退路．．第五，允许其他企事业单位和有条件的个人，到卫生事业单位从事一些服务性的工作．通过招标等方法，引入竞争机制，最大限度地减少卫生事业单位用于启动服务方面的费用。第六，实行卫生人事代理制度，使单位的用人制度真正地括起来。3．建章立制，规范用人，首先建议尽快出台卫生事、1单位《聘用制支施办法》，统一和规范工作人员的聘用程序、办法及选聘者和应聘者的责任，把聘用工作纳入法制的轨道，真正建赢起公开、公正、公平、平等

4、竞争和择优选聘的用人机制．防止聘用中的不正之风和腐败问题的产生，做到既严格聘用的标准，又便于应聘者参与应聘二是改变现行的卫生专业技术职务的评、聘办法，取消任职资格的评定T=作，实行资格考试，按技能水平，直接实行岗位上岗，并按岗取酬一三是严格对聘用人员的实绩考核，真正体现在用人问题上的“能者上”、“庸者下”的机制4改革分配制度。卫生事业单位分配制度改革是卫生改革的关键环节之一，也是聘用制得以有效实施的蓖要保证园此必须贯彻按劳分配原则，充分发挥分配这一杠杆的调节作用首先，要改革现有的工资分配办法，让_r资“活”起来，真正体现多付出和多贡献者就应多得的激

5、励机制。二是，以岗定薪，按照岗位的不同和风险、责任、技术古量及考核实绩确定[资。三是，实行特殊贡献特殊奖励的政策，真正体现特殊贡献者的价值。四是，建议政府加强对卫生事业单位的宏观调控，在确保国有资产增值和社会效益的条件下，允许单位根据经济效益情况，按照多劳多得的原则，自主实行多种分配形式，以充分调动职工的积极性和创造性，促进卫生事惶单位的发展。(作者单位：山东省青岛市卫生局卫生监督所)山东经济战略研究2Uo1．1l61维普资讯//.cqvip4>>忙不起电费，严重地制约了家号在农村的普及其次是农村基建设和设施落后．商品维修网庳少．售后服务跟五上，维

6、修司难再次是农村消费市场蓑序混，假冒伪劣商品泛滥．农民怕买假用假心理严重。据统计．掘柠市场的商品有80％是假冒伪劣的，而且价格很高四是由于农村还没有建立健垒社会偎障体系，并且预期收A很稳定。农民缺乏固定的收^来源，但是住房、医疗、养老、子女上学等消费不确定因素又很多．促使农置只有勤俭持家，积累资金，做长远打算．储蓄倾向高于消费领向，刁=能“潇洒走一回”I二)壶融机构在消费信贷宣传和业务创新上缺乏应有力度。一是金融宣传工作缺乏力度自l<9<9<9年开办费信贷业务以来，深入农材的农行和翟材信用社还没有对该项业务的开展组织一次吉势浩大旦有成效的宣传活动，

7、使得真正了解消费信贷政策的农村居民还很少。二是叠融服务质量还有待于进一步提高。首先，农材消费售贷因其垒额小、笔数多、用户分散、不易于管堡、无太利可图的特属，而使有些金融机构对展这=夏业务缺乏应有的积投一-生。其次．信贷人员队伍整隹素质还刁=过硬，由于实行信贷直接责任人制，大多数信贷人员在放贷时都变碍非常谨慎，对于消费信贷这项新业务，等赞人员往往在对消费信贷政策或对承贷人的^信誉、偿赞能力把握不准时，怕担责任，宁愿不贷．这在一定程度上制约j农村消费信贷业务的开展劳三，银行贷款手续繁杂．限制条件较多，而且，当前贷款抵押难、保证难、评估费用高，往往令人望

8、而却步．．据统计，一笔贷款从审请到批下来，大约需要十天至半月，而且除了缴纳贷款利息，还要缴纳房l立抵押登记收费、房产评估费