泉州市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)

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1、泉州市中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）（向社会公众征求意见稿）序言………………………………………………………………3第一章加快建设教育强市基本实现教育现代化……………4（一）指导思想……………………………………………………4（二）工作方针……………………………………………………5（三）主要目标……………………………………………………6第二章普及15年基础教育………………………………………9（四）全面普及学前教育…………………………………………9（五）实现义务教育优质均衡发展………………………………11（六）全面普及高中阶段教育……………………………………12（七

2、）重视和支持发展特殊教育和民族教育……………………13第三章创新发展职业教育………………………………………14（八）切实履行政府在发展职业教育中的职责…………………14（九）提高职业教育发展能力……………………………………16（十）培养高质量技能型人才……………………………………16第四章推动高等教育内涵建设…………………………………17（十一）提升高等教育整体水平…………………………………17（十二）增强高校服务经济社会发展的能力……………………19第五章建立和完善面向全民的终身教育体系…………………20（十三）推进教育资源社会共享…………………………………20（十四）健全终身教

3、育学习网络…………………………………21（十五）完善终身教育工作机制…………………………………22第六章全面实施素质教育………………………………………22（十六）坚持德育为先…………………………………………22111（十七）提高学习和实践能力…………………………………24（十八）促进学生身心健康成长………………………………24（十九）建立多样化考试招生和教育综合评价制度…………25第七章加大教育改革创新力度…………………………………26（二十）深化教育管理体制机制改革…………………………26（二十一）深化办学体制改革…………………………………28（二十二）建立健全现代学校制度………

4、……………………29（二十三）加快教育信息化步伐………………………………30（二十四）积极扩大教育开放…………………………………31第八章加强教师队伍建设………………………………………32（二十五）强化教师职业理想和职业道德……………………32（二十六）提高中小学教师教育教学水平……………………33（二十七）加强职业院校“双师型”教师队伍建设…………35（二十八）支持高校建设高水平教师队伍……………………36（二十九）建立完善教师管理体制……………………………37第九章强化保障领导……………………………………………38（三十）加强对教育改革发展的组织领导……………………38（三十一

5、）完善教育经费保障机制………………………………40（三十二）提高依法治教水平……………………………………41第十章实施教育重大项目和改革试点…………………………42（三十三）实施泉州市2011—2015年十大重点项目…………………42（三十四）推进教育改革八项试点………………………………45实施………………………………………………………………47111泉州市中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020）为加快建设教育强市，推进教育现代化进程，更好地满足人民群众对教育的需求，更好地服务泉州现代化建设，根据国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》，立足实际，着

6、眼未来，制定本规划纲要。序言人才资源是第一资源，教育是培养人才、开发人力资源、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中处于基础性、全局性、先导性、民生性战略地位。强市必先强教，建设经济强市必先建设教育强市。改革开放以来，我市坚持把教育摆在优先发展的战略地位，教育事业取得了显著成就：全面实现高水平、高质量普及九年义务教育，基本普及学前教育和高中阶段教育，职业教育基础能力逐步增强，高等教育大众化水平不断提高；教育改革不断深化，素质教育全面推进，教育公平迈出了重大步伐；教育投入大幅增长，教育保障能力持续增强，办学条件显著改善。但是，从总体上看，我市教育仍滞后于经济社会发展的需要，还不

7、能满足人民群众对接受优质教育的强烈需求，集中体现在：公办幼儿园比例偏低，义务教育发展还不均衡，高中阶段教育普及程度不高；推进素质教育面临较大困难和阻力，教师队伍整体素质有待提高，人才培养模式不适应时代发展和学生健康成长的需要，职业教育、高等教育服务经济社会发展的能力不足，实现跨越发展的人才支撑能力111比较薄弱；教育体制机制不够完善，教育结构和布局不尽合理，教育投入总体不能适应发展需要，优先发展的战略地位尚未得到完全落实。从现在到2020年，是我市全面建设小康社会、基