财经法规与会计职业道德课件

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1、财经法规与 会计职业道德肖鲜艳第三章税收征收管理法律制度第一节 税收概述一、税收的概念与分类税收是国家为实现其职能,凭借政治权利,按照预先规定的标准,强制地、无偿地参与社会产品或国民收入分配的一种方式。税收体现的是作为主体的国家与社会集团、社会成员之间的一种特定的收入分配关系,它是国家财政收入的主要形式和调节经济的重要杠杆。二、税收的特征 (一)强制性税收的强制性是指国家凭借政治权利,以法律形式确定征纳双方权利和义务关系。 (二)无偿性税收的无偿性是指国家征税以后,税款归国家所有,既不需要再直接归还给纳税人,也不需要向纳税人支付任何报酬或代价。(三)固定性税收的固定性是指国家通过法律形式

2、预先规定了征税对象和征税标准。征税对象和征税标准确定后,征纳双方都要共同遵守,不经国家批准不能随意改变。三、税收的功能 税收具有组织财政收入、调节经济、监督管理和维护国家政权等功能。 (一)组织财政收入 税收是国家组织财政收入的主要形式和工具。 (二)调节经济 税收是国家调控经济的重要杠杆之一。国家通过税种设置,以及在税目、税率、加成征收或减免等方面的规定,可以调节社会生产、交换、分配和消费,促进社会经济健康发展。 (三)监督管理 税收是对经济情况进行监督管理的重要手段。 (四)维护国家政权 没有税收,国家机器就不可能有效运转。同时,税收分配不是按照等价原则和所有权原则分配的,而是凭借政

3、治权利,对物质利益进行调节,体现国家支持什么、限制什么,从而达到维护和巩固国家政权的目的。 四、税收的分类1、按照征税对象的不同,税收可以分为以下五大类: (1).流转税,即以流转额为征税对象的一类税收,主要包括增值税、营业税、消费税、关税等。(2).所得税,即以所得额为征税对象的一类税收,包括企业所得税和个人所得税。(3).财产税,即以法定财产为征税对象的一类税收,我国现行的财产税包括房产税和契税。(4).行为税,也称为特定行为税,是以特定行为为征税对象的一类税收,我国现行的行为税主要包括印花税、城市维护建设税、车船税、屠宰税、车辆购置税等。(5).资源税,即以自然资源为征税对象的一类

4、税收,我国现行的资源税、城镇土地使用税属于资源税。2、按照税收征收权限和收入支配权限分类,可分为中央税、地方税和中央地方共享税。 (1)中央税。属于中央政府的财政收入,由国家税务局负责征收管理,如关税和消费税。 (2)地方税。属于地方各级政府的财政收入,由地方税务局负责征收管理,如房产税、车船税、土地增值税、城镇土地使用税等。(3)中央地方共享税。属于中央政府和地方政府财政的共同收入,由中央、地方政府按一定的比例分享税收收入,目前由国家税务局负责征收管理,如增值税、印花税、资源税、企业所得税,个人所得税等。3、按照计税标准不同进行的分类,可分为从价税、从量税和复合税。 (1)从价税是以征

5、税对象价格为计税依据,其应纳税额随商品价格的变化而变化,能充分体现合理负担的税收政策,因而大部分税种均采用这一计税方法,如我国现行的增值税、营业税、房产税等税种。 计算方法:应纳税额=课税对象的价格×比例税率(2)从量税是以征税对象的数量、重量、体积等作为计税依据,其课税数额与征税对象数量相关而与价格无关。从量税实行定额税率,不受征税对象价格变动的影响,税负水平较为固定,计算简便。如资源税、车船税和城镇土地使用税以及消费税中的啤酒、黄酒等。 计算方法:应纳税额=课税对象的重量、件数、容积、面积×单位税额(3)复合税是对某一进出口货物或物品既征收从价税,又征收从量税。即采用从量税和从价税同

6、时征收的一种方法。如消费税中的卷烟和白酒。 计算方法:应纳税额=从量税额+从价税额第二节 税务管理税务管理是指税收征收管理机关为了贯彻、执行国家税收法律制度,加强税收工作,协调征税关系而开展的一项有目的的活动。税务管理是税收征收管理的重要内容,是税款征收的前提。包括:税务登记管理、发票管理、纳税申报管理等。一、税务登记 (一)税务登记的概念 税务登记是税务机关依据税法规定,对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度,它是税务机关对纳税人实施税收管理的首要环节和基础工作,是征纳双方法律关系成立的依据和证明,也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。税务登记是整个税收征收管理的起点。(二

7、)税务登记的范围《税务登记管理办法》规定,凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人,均应当依照《税务登记管理办法》的有关规定办理税务登记。企业在外地设立的分支机构和从事生产经营的场所,个体工商户和从事生产经营的事业单位,均应办理税务登记。除国家机关、个人和无固定生产经营场所的流动性农村小商贩外,其他主体均应办理纳税登记。扣缴义务人应当在发生扣缴义务时,到税务机关申报登记,领取扣缴税款凭证。(三)税务登记的种类包括

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