20141231关于加强学校基建项目管理的有关要求

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1、关于加强学校基本建设项目管理的通知为进一步规范和完善学校基本建设工作，加强校园规划与建设的管理，保证基建项目的顺利实施，提高投资效益，规范学校基本建设（修缮、改建、新建）项目的操作程序，杜绝无计划、乱建设现象的发生，坚持谁建设，谁负责的原则，落实建设项目学校管理第一责任人的责任,结合实际，制定本办法。一、基本建设方案的可行性，提高投资效益根据学校发展规划，学校应编制近期建设计划和中长期设施建设规划，编制学校年度基本建设计划，建设规划必须符合教育事业发展规划和学校发展实际，基本建设项目计划应进行科学

2、论证和决策，基本建设项目的选址、环境评估、建筑规模、建设标准、使用功能、资金筹集、项目效益等方面进行可行性研究，确保设计方案的可行性、合理性和投资估算的准确性，避免无序建设、重复性建设发生。严格按照基本建设程序办事，确保建设项目的安全和使用的要求，达到提高社会效益和投资效益的目的。二、学校基本建设实行申报、审批制度学校基建项目必须坚持项目建设申报审批制度。1、申报范围：学校一切建筑设施和附属设施（不分资金来源渠道）的修缮、改建、新建项目。2、申报、审批程序：学校应在学年度制定项目实施计划和方案，明

3、确项目内容，确定资金来源，每年年底申报明年的建设计划。建设项目的规划、选址、环境评估、建筑规模、建设标准、使用功能、资金筹集、项目效益要广泛征求意见，多方论证后，写出基本建设项目的申请报告（内容包括：项目名称、规模、位置、内容、用途、建设时间、计划投资清单、资金来源等），报教育局基建校产科审核，由基建校产科提交局长办公会研究批复officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalro

4、ngzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished3。无特殊情况，年初无计划的建设项目不予审批，各学校必须根据审批意见实施，任何学校或直属单

5、位未经批准，不得擅自组织实施基建项目。三、严格完善基本建设项目手续按照基本建设程序，认真履行国家规定的报批手续、坚持先审批，后建设的原则。项目从投资计划审批、土地证明、规划条件证明、选址意见证明、用地规划许可证、土地许可证、环境影响、可行性报告、设计审查、建设规划许可证、绿化许可证、给排水许可证、缴纳建设规费证明、工程招投标、中标通知书、合同签订、施工许可证、工程施工到竣工整个过程，必须遵循国家现行基本建设程序和相关规定，认真完善整个建设项目各项手续。各学校必须严格执行政府投资计划、招投标规定、施

6、工图设计文件审查制、施工许可制、工程监理制、质量监督制、竣工验收制、投资核准制、合同管理、工程决算审计制及工程备案制。工程开工前学校将前期手续办理材料报教育局基建校产科审核，经审核批复后方可开工建设。前期手续不完备、不经校产科审批的基本建设项目，不得开工建设，对于不按要求擅自组织建设的单位将严肃处理。四、认真落实招标投标管理制度，提高工程建设透明度学校基本建设必须严格执行基本建设有关规定，实行工程管理责任人终身负责制，学校主要负责人要切实加强责任心。工程的设计、查勘、施工、监理、招标、建设、材料等

7、实行全方位公开，提高工程建设的透明度。工程招投标坚持公开、公平、公正和诚实守信的原则，严格执行招投标程序和制度，严禁学校私自发包，严禁把校舍工程发给无资质的承包商，严禁把工程肢解分包。按招投标程序及要求，建设单位委托有相应资质的招标代理机构招标，通知计委、规划、建设、财政、监察等有关部门参加组织实施招标工作，建设项目所涉及的勘察、设计、施工、监理单位等建设内容必须通过公开招投标确定。五、工程项目建设、造价管理officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,f

8、ormerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestabli