对依法清收不良资产有关问题的探讨——兼谈巧用法律新规定清收不良资产的路径与方法

对依法清收不良资产有关问题的探讨——兼谈巧用法律新规定清收不良资产的路径与方法

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1、对依法清收不良资产有关问题的探讨——兼谈巧用法律新规定清收不良资产的路径与方法56USSloNABoUTR∈CoVERINGT_HENoN.pERFoR1tjNGLOAN对依法清收不良资产有关问题的探讨兼谈巧用法律新规定清收不良资产的路径与方法面对继续下行的经济走向与日益严峻的经营形势,总行新的党委果断确定了全力闯过资产质量关、经营转型关、改革创新关的经营战略。资产质量关摆在“三关”之首,足见其重要性与紧迫性『如何闯资产质量关7笔者认为,既要勇闯,更要智闯,智闯能立竿见影、事半功倍甚至一劳永逸!如何智闯大家经常运用的“协商谈判”、“提起诉讼”、“以刑促民”、“债权转让”

2、等仍是不良资产清收的好方法,应坚持使用。现根据2013年1月1日实施的《中华人民共和国民事诉讼法》的新规定,结合笔者的工作实践,对财产保全、实现担保物权、强制执行的理解与应用作些探讨。一、清收不良资产的新法宝——健全的财产保中国工商银行湖北省分行张道德中国工商银行湖北省分行营业部张靖全制度(一)新规定理解《民事诉讼法》第一百条、第一百零一条对财产保全作了新规定,民诉中的财产保全是法院裁定对一方当事人的财产采取查封、;东结、扣押等措施,防止其转移、处分,以确保生效判决执行的一种法律制度,分为诉前、诉中保全。上述新规定,进一步完善了保全制度。在原来基础上增加了行为保全(即法

3、院作出裁定,责令一方当事人作出一定行为或禁止其作出一定行为,防止其正在实施或将要实施的行为给申请人造成不可弥补的损害);明确了诉前保全的管辖法院为被保全财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的法院,为当事人根据维权SPEECH言需要选择保全法院提供了便利将申请人在法院采取诉前保全措施后不起诉,法院应当解除保全的期间由原来的十五日延长为三十日。(二)新规定应用1尝试运用行为保全。我行作为权利人的案件,可视情况申请法院裁定被申请人禁止处分担保财产、转移有效资产、停止侵权行为;我行作为被保全申请人的案件,则应依法论证申请人申请法院作出的行为保全裁定是否合法,以便及时维权。

4、2灵活选择保全法院。为规避地方保护、行政干预,我行申请诉前保全应按先选择对案件有管辖权的法院、再选择被保全财产所在地法院、最后选择被申请人住所地法院的顺序选择管辖法院。值得注意的是,我行可按最高法院关于“采取财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后,发现所受理的案件不属于本院管辖的,应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。案件移送后,诉前财产保全裁定继续有效。”的规定,灵活选择有利于维护我行权益的法院申请诉前保全,即使保全法院无权管辖随后的起诉案件,我行仍可实现保全目的。3.把握法律规定期限。我行应利用当事人在法院采取诉前保全措施后起诉或仲裁的期限由十五日

5、延长至三十目的变化,认真收集证据,制定诉讼、仲裁方案,从容提起诉讼、仲裁;而对我行被法院采取诉前保全的案件,则应盯住申请人是否在三十日内起诉、仲裁,否则就应及时申请法院解除保全。(三)新规定案例2015年11月,某光电公司所欠我行某支行言SPEECH一的贷款31O0万元逾期,经多次催收未果。2016年2月,支行运用诉前财产保全的有关规定,申请法院查封了该公司的办公大楼,并随即提起了诉讼,同年5月,一审判决书送达。该公司见办公大楼的查封对其造成极大负面影响且胜诉无望,便借款偿还了支行的贷款本息共计322352万元。二、清收不良资产的新利器——实现担保物权制度(一)新规定理

6、解《民事诉讼法第一百九十六条、第一百九十七条首次对实现担保物权制度作了规定,民诉中的担保物权是债务人或第三人为确保债权人的债权得以实现而设定的物权,包括抵押权、质押权、留置权。上列新规定,首次设立了实现担保物权的特别程序,规定了实现担保物权的程序规则;明确了申请实现担保物权的申请人是担保物权人(抵押权人、质权人、留置权人)和其他有权请求实现担保物权的人;规定了申请实现担保物权案件由担保财产所在地或担保物权登记地的基层法院管辖;从性质上规定了实现担保物权案件属于非诉讼案件,法院无需按诉讼程序审理,而应按受理申请、审查、裁定的非诉讼程序处理。(二)新规定应用1,与时俱进,以

7、变应变。改变传统的只以起诉方式清收的思维定式,将申请实现担保物权的特别程序确定为我行清收的重要选项。2.掌握方法,灵活操作。(1)选;隹路径,快速清收。对于我行作为担保物权人的融资业务,选定我行与交易相对人的债权债务已发生、数额无异议、担保物权已生效、债务人的债务已到期(含提前到期,下同)未履行的57闯智要更逸飘骶为倍认功者半笔事关影量见质竿产立资能闯闯何智几=】[58DISCUSS1ONA吕OUTRECoVERlNCT.HENoN—pEoRlNG=二)AN案件申请实现担保物权,直接进入执行程序,而对这些要素有争议的案件则仍应通过起诉进入

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