全省对外贸易工作要点

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1、2014年全省对外贸易工作要点2013年,全省外贸系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,在厅党组的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,扎实工作,着力破解制约对外贸易发展的体制机制问题,全省对外贸易达到158亿美元,再创历史新高。2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革扩大开放的第一年。是在经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期期叠加困难条件下,加快构建开放型经济新体制、积极培育外贸竞争新优势、加快实施“十二五”规划的关键一年。全省外贸系统要按照省委、省政府的决策部署,立足新起点,抢抓新机遇,增添新措施,创造

2、新优势,全力推动对外贸易稳定发展,为全省经济社会发展作出新贡献。一、总体要求2014年全省外贸工作的总体要求是:深入贯彻落实全省经济工作会议和全国商务工作会议精神,按照全省商务工作会议的总体部署,以加快构建开放型经济新体制、积极培育外贸竞争新优势为目标,以全面深化外贸领域各项改革、加快外贸结构调整、完善外贸发展机制三大任务为抓手,全力实现我省对外贸易提速升位,不断增强企业的国际竞争力。二、目标任务全省目标:2014年全省外贸工作的主要预期目标是:货物进出口增长6%,其中出口增长5%,进口增长7%。处室目标:外贸进出口各行业分项指标由厅机关各涉外处

3、室承担。机电产品进出口考核目标73.2亿美元,同比增长8%,其中出口51.48亿美元,增长11%,进口21.7亿美元,增长2%;高新产品进出口考核目标45.9亿美元,同比增长10%,其中出口36.3亿美元,增长12%,进口9.6亿美元,增长2%;加工贸易进出口考核目标62.7亿美元,同比增长10%,其中出口45亿美元,增长12%,进口17.7亿美元,增长5%。外商投资企业进出口考核目标62.4亿美元,同比增长10%,其中出口42.2亿美元,同比增长10%出口,进口20.3亿美元同比增长10%。对外承包工程出口货物考核目标9053万美元,同比增长1

4、0%。各市目标:各市目标分解充分考虑各地发展的实际状况,鼓励有进出口潜力的市多承担进出口任务,对产业基础较弱的地区适当降低考核目标,对出口依赖外来贸易公司完成任务的市,适当降低考核目标。各市进出口考核目标不能为负增长,具体考核指标体系及考核目标另行下达。 三、重点工作安排(一)全面深化外贸领域改革,以改革促发展1.积极协调推进通关便利化改革。在现有外贸发展联席会议制度的基础上,加快构建商务、海关、出入境检验检疫、外汇、国税、人行“六外合一”的管理体制。协调推进电子口岸建设,推进涉外经贸部门数据联网,建立信息共享平台,建立企业通关单一“窗口”申报平

5、台。认真研究广东、福建等8个试点省在“一次申报、一次查验、一次放行”方面的成功经验,协调相关部门抓紧制定“三个一”试点方案,加快完成技术、人员、设施的准备和测试工作,争取“三个一”试点,初步建立起“单一窗口”申报,企业“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式。2.推进广交会展位分配改革。修订完善展位分配管理办法。提高展位分配实施方案的可操作性。抓住商务部推动新一轮广交会改革契机,摸清我省广交会展位需求及展位结构方面的矛盾,积极争取符合我省产业结构特点的展位,退出我省需求较少的展位。初步建立起符合我省产业结构特点的展位结构和公开、公平、公正、透明

6、的展位分配机制。3.配合推进口岸管理体制改革。加强对口岸管理体制改革的研究,配合有关处室,争取省政府支持,加强与省编办协调,理顺口岸管理体制。4.配合推进外贸领域项目资金改革。在财务处统一牵头下,理顺商务与财政、财务与业务、省级与市级的关系,规范管理程序。整合规范外贸资金使用政策,围绕外贸中心工作,按照扶持重点行业、重点企业,重点项目的原则,调整和完善省级外贸资金重点支持方向。加大对项目资金的绩效考核。5.配合推进涉外展会组织管理改革。商务厅外贸处负责各类涉外展会活动的组织指导工作。对列入计划的政府扶持的境内涉外展会,委托省投促局承办。对列入计划

7、的境外商业性展会,委托专业会展公司承办。建立完善展会目录管理、展会合同管理、展会绩效评估和动态管理机制。(二)扎实推进外贸结构调整,以结构调整促转型1.优化外贸发展区域布局。按照以太原为我省外贸发展的核心区,晋南、晋东南为新的增长带,大同、吕梁、阳泉为新的增长极的“一核两带三极”的外贸发展布局思路,出台指导意见,集中进行扶持。选择22个县(市、区)作为外贸发展重点县(市、区),优先进行外贸政策创新试点。加大对外贸空白县的优势产业调研,提出专项扶持政策,逐步消灭外贸空白县。力争除太原外其它市进出口总额和出口总额占全省比例每年提高1个百分点。2.优化

8、外贸主体结构。坚持实施“大经贸”战略,把外贸经营主体队伍建设作为外贸出口的基础工作来抓。继续推进外贸企业“231”主体工程建设,调整“2

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