“十一五”期间节能减排工作实施方案

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1、海政发〔2007〕63号（关于印发本区“十一五”期间节能减排工作实施方案）北京市海淀区人民政府文件海政发〔2007〕63号北京市海淀区人民政府关于印发本区“十一五”期间节能减排工作实施方案的通知 各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：《海淀区“十一五”期间节能减排工作实施方案》已于2007年8月14日经区政府第25次区长办公会议审议通过，现印发给你们，请贯彻实施。特此通知。  二ＯＯ七年八月二十一日海淀区“十一五”期间节能减排工作实施方案 为贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，根据2007年4月27日国务院全国节

2、能减排电视电话会议精神，按照北京市下达我区到2010年海淀区万元国内生产总值（GDP）能耗比“十五”期末降低20.82%的节能目标，就我区“十一五”期间节能减排工作安排和2007年具体任务，制定本实施方案。一、指导思想、基本原则及主要目标（一）指导思想5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-

3、functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观，以提高能源利用效率为核心,以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,强化全社会的节能环保意识,建立严格的管理制度,实施有效的激励政策，完善以政府引导、企业为实施主体的运行机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用,发挥我区知识与科技密集的优势，全面推进我区节能减排工作，促进经济社会可持续发展。（二）基本原则坚持节能与发展相互

4、促进，节能是为更好地发展，实现科学发展必须节能；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点示范带动与统筹兼顾、整体推进与分年度有效实施相结合。（三）主要目标确保海淀区“十一五”期间实现万元GDP能耗同比下降20.82%，二氧化硫排放量同比削减14.7％，北部地区化学需氧量排放总量同比削减66.3％的约束性目标

5、。2007年国内生产总值（GDP）能耗在上年的基础上下降4.56%，二氧化硫在上年基础上削减10%，化学需氧量在上年基础上削减3%。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，建成一批循环经济发展的示范工程；基本形成比较完善的政策体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；利用区域科技优势，以循环经济和节约型社会的建设带动区域能源、环保产业的进步，提升全区的产业结构；将海淀建设成为产业优化、资源节约、环境舒适、持续发展、社会和谐的资源节约型和环境友好型城区。大力发展循环经济，力争成为北京市循环经济试点区。二、“十一五”时期工作安排（一）深入开展节能工

6、作1.深化政府机构节能5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve工作目标：到2010年政府机关实现单位面积能耗在2005年基础上降低23%以上。

7、主要内容：（1）以区政府第一办公区为节能改造试点，逐步开展政府机关节能工作。开展政府机关能耗调查，提出节能措施。研究制订政府机关能耗定额标准，加强定额考核管理。（组织单位：机关事务管理处）（2）转发财政部采购节能环保产品目录，在招标采购中，同等情况下优先采购节能环保产品成本目录中的产品。（组织单位：区财政局）2.优化产业能源结构工作目标：到2010年基本淘汰燃煤锅炉，清洁能源占能源消费总量的90％。主要任务：（3）继续优化产业结构，到2010年，第三产业增加值占生产总值比重超过80%，高新技术产业和现代服务业共同成为主导产业，加快淘汰高耗能

8、、高污染、高物耗、低附加值企业，逐步将海淀园打造成创新型产业集群。（组织单位：海淀园管委会、区发展改革委）（4）根据国家、北京市煤炭经营规划的总体要求，既要保障全区煤炭资源的安全