2016宁夏公务员考试备考指导:申论范文点评之保障农民权益 巩固粮食安全

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2、种粮积极性之上。转型中的中国农村正在经历空心化和老龄化的进程,农业对青壮年的吸引力不断弱化,再加上近年来粮价持续走低,出现“谷贱伤农”的情况,第一产业可能产生的动荡可想而知。因此,保障国家粮食安全最终要靠农民,要切实保障农民权益,破解粮食安全问题,巩固农业之基地位。(中公点评:开头要引出总论点,亮明观点。由俗语引入,归纳概括式的写法,简单交代粮食安全及农民种粮积极性的重要性,转入目前农民种粮所面临的问题,结合了现状,一句话简要分析对农业的影响,引出结论。字数175,简短不拖沓。)2015年中国粮食生

3、产实现了“十二连增”,粮食价格却出现了持续走低,粮食增产和农民减收构成了中国农业发展的复杂景观。一亩水稻,能打多少干粮;一斤玉米,能卖几块钱;一个农民家庭,能否在秋收后盘算出明年开春的种子、化肥、租地、农机钱,这些细琐的田间事儿,一笔一画地写出了“粮食安全”四个大字。而目前,不管是关于粮食收储资金的保障还是硬件设施的提升,都只是治标而非治本之策。但保障农民的核心利益,要让种田变成一个富裕、体面、有稳定预期的职业,还要靠转变农业的发展方式,建设现代大农业。(中公点评:此段为分析过渡段,与下文如何保护农

4、民权益搭建联系,引导过度。进一步分析了目前农民权益保护状况不容乐观,以及其对粮食安全的重要性,指出目前措施的不足,引出下文要论述的对策。)促进生产集约化、农民职业化,培育新型农业经营主体。以一家一户为单位的传统耕种模式极易受到粮价波动的影响,几乎是粮价下跌最大的受损者,完全没有抵御市场风险的能力。而成规模的家庭农场和农民合作社,却因为种植结构的多样、经营方向的多元或者高端有机食品的生产,能较好地消化市场风险,自我止损。以现代公司制度组织规模化beconsistentwithinthesamedisk

5、.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothe

6、nds,eachcore中公教育·给人改变未来的力量!最全汇总>>>宁夏公务员历年真题>>>名师解析申论范文大全和合作化的经营,是提升农业生产能力的必由之路,也是保障农民增产增收的长远之道。因此,要积极加快生产集约化、农民职业化进程,由传统模式向新型农业经营主体转变,构建农业经营体系。(中公点评:分论点为对策型,本段在展开论述过程中采用了原因分析法,即传统耕种模式存在巨大弊端,所以要改变。在分析过程中,通过对比,凸显了该对策的可取指出,得出结论,回扣分论点。)延长粮食生产的产业链、价值链,建立现代农

7、业的产业体系。当前,农民收入单纯靠售卖原粮或初级产品,因此造成粮食的附加值极低,收入与原粮收购价格之间的黏附性极大,农民增收困难。只有形成粮食生产、加工、仓储、销售的链条,引入管理、技术、人才等现代生产要素,打造农产品加工企业、培育优质农产品品牌,农业的价值链才能延伸到第二产业甚至第三产业,让农民家庭不会再因为一次原粮价格下跌就被抛入生活的谷底。因此现阶段增加粮食附加值,延长粮食生产产业链,成为助推农民增收、保障农民权益的当务之急。(中公点评:该分论点的展开主要采用影响分析法。简要分析现状,指出农民

8、难以增收。转入该对策带来的积极影响,得出结论。在论述时,可加入数据分析,结合实际,保证论证充分。)深化农村产权制度改革,在稳定农民土地承包权的基础上放活土地经营权。放活土地经营权,是实现粮食生产集约化、规模化、产业化的前提和基础,也是实现农业现代化的关键环节,因此要深化农村产权制度改革。土地是农民的命根子,是农民最核心的权利所在,经营权的流转在任何地方都是必须严格依法进行。在农村产权制度改革中最充分地保障每一位农民的权利。(中公点评:该段与前两段为递进关系,分析了保障

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