2012年《实务》真题及答案

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1、o1、某境外企业拟在国内投资建设设备制造项目，决定采用公开招标方式选择工程咨询单位开展项目可行性研究工作，有A、B、C、D、E五家咨询单位通过了资格预审。在后续工作中发生了下列事情：事件1：因招标人原因需延长投标有效期，招标人及时通知了A、B、C、D、E五家投标的咨询单位。B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人同意其撤回投标文件，但拒绝退还其投标保证金。事件2：根据评标委员会评审结果，该境外企业确定D咨询单位为中标人，并与之签订咨询服务合同，由于D咨询单位参与该咨询服务项目的咨询工程师未深入了解咨

2、询服务合同内容，工作安排不当，致使向该境外企业提交可行性研究报告的时间比合同约定时间晚了一周。该境外企业以此为由向D单位提出费用索赔。事件3：D咨询单位编写的该项目节能评估报告的主要内容包括：评估依据；项目概况；项目能源情况评估（包括项目能源消耗量、项目所在地的能源条件以及项目对所在地能源影响的评估）；项目节能措施评估；结论、问题和建议。事件4：该境外企业在办理设备制造项目立项手续过程中，当地政府投资主管部门要求其先办理项目环境影响批复文件；该境外企业认为该项目不属于政府核准的项目范围，只需要办

3、理备案登记。【问题】：1. 事件1中，招标人的做法是否妥当？说明理由。2. 事件2中，D咨询单位咨询人员未按合同约定时间提交报告属于何种性质的风险？对于咨询人员的这类行为，D咨询单位应该采取怎样的风险管理策略？3. 事件3，D咨询单位编制的节能评估报告还应补充哪些内容？4. 事件4，分别说明当地政府投资主管部门和境外企业的意见是否妥当，并简述理由。显示答案标准答案：【参考答案】问题1：招标人的做法不妥当。理由：《招标投标法》规定：招标人原因需要延长投标有效期的，拒绝延长投标有效期的投标人，有权撤

4、回其投标文件，收回其投标保证金。问题2：D咨询单位咨询人员未按合同约定时间提交报告属于管理风险。对于咨询人员的这类行为，D咨询单位应该采取的风险管理策略：(1)强化合同履约意识。(2)提高专业技能。(3)投保职业责任保险。(4)加强自身管理。(5)提高职业道德素质。问题3：固定资产投资项目节能评估报告书还应包括下列内容：1）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；2）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面

5、的分析评估；3）附图，附表；包括：厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。问题4：当地政府投资主管部门的意见妥当。境外企业的意见不妥当。理由：根据投资体制改革有关文件，外商投资应属于“核准制”范围。需要在递交项目核准申请报告之前办理项目环境影响批复文件。答案解析：【点评】第一科目的考点居多，也涉及第四课目。属于跨科目出题，背的内容很多，占10分以上。2、某咨询单位接收委托，为A市“十二五（2011～2015年）”期间B建设项目

6、编写节能评估文件。咨询单位收集的资料如下：B项目以煤为燃料，热值23844千焦／千克，设计年耗煤103.07万吨，预计2015年初正式投产运营，年产值为23.36亿元。2010年A市地区生产总值为1250亿元，综合能源消费量为1500万吨标准煤。预计“十二五”期间：该市地区生产总值年均增长率为10%，万元地区生产总值能耗节约目标为下降17%，能源需求的地区生产总值弹性系数为0.64。2010年A市所在省得全省万元地区生产总值能耗水平为1.034吨标准煤，标准煤热值为29306千焦／千克。以上产值

7、均按2005年可比价计算。【问题】：1. 计算B项目万元产值综合能耗。2. 分析2010年A市万元地区生产总值能耗水平，并与全省平均能耗水平进行比较。3. 采用弹性系数法预测A市2015年的综合能源消费量，分析B项目投产运营后对A市“十二五”新增能源消费的影响。4. 计算“十二五”期间A市万元地区生产总值能耗下降幅度，A市有无可能实现“十二五”节能目标？显示答案标准答案：【参考答案】问题1：B项目万元产值综合能耗=能源消耗总量/项目产值能源总耗量=（103.07×10000×23844）/293

8、06=838599.97（吨标准煤）B项目万元产值综合能耗=83.86/23.26=3.59吨标准煤问题2：2010年A市万元生产总值能耗=1500/1250=1.2吨标准煤。高于全省平均能耗水平。问题3：1、A市能源需求的国内生产总值的弹性系数=能源消耗量变化率/国内生产总值变化率。2011—2015能源消耗量增长率=10%×0.64=6.4%A市2015年的能源消耗量=1500×（1+6.4%）5=2045.50万吨标准煤。2、A市“十二五”期间新增能源=2045.5-1500=545.50